追责本身并不是问题，它是确保政策执行、提高工作效率的重要手段。然而，审视当前的社会治理体系，我们不难发现，过度的追责现象已经对基层公务人员的工作态度和积极性产生了深刻的影响。在这种环境下，许多基层公务人员渐渐形成了“不求有功但求无过”的心态，从而极大地抑制了他们的创新积极性。这种现象不仅损害了公共服务的效率和质量，更对整个社会治理体系的健康发展构成了潜在的威胁。

一、当追责变得过度，甚至到了不切实际的地步时，它就会对基层公务人员产生巨大的心理压力。在这种情况下，他们往往会选择避免冒险，以免因为可能的失误而遭受追责。这种心态使得他们在工作中更倾向于遵循既定的程序和规则，而不是积极寻找解决问题的新方法、新思路。这种“不求有功但求无过”的心态，在很大程度上抹杀了基层公务人员的创新积极性。创新是推动社会进步的重要动力，而基层公务人员作为政策执行的第一线，他们的创新能力和积极性对于政策的顺利实施和公共服务质量的提升具有至关重要的作用。然而，在过度追责的环境下，他们往往选择保守行事，不愿意冒险尝试新的方法和思路，从而限制了创新的可能性。

二、让人抵触的是，管理者作为政策的制定者，往往不在被追责的范围内。这种制度设计上的不公平性，进一步加剧了基层公务人员的心理压力。他们往往会感到，即使自己付出了巨大的努力，也无法避免因为管理者的决策失误而遭受追责。这种不公平感使得他们对工作更加消极，更不愿意承担风险。

三、基层工作人员有时为了不被追责，一些基层工作人员可能会倾向于采取形式主义的工作方式，这确实是一个需要关注和解决的问题。基层工作人员是连接政府与民众的重要桥梁，他们的工作直接关系到政策的执行和民众的生活。形式主义表现为过分注重表面形式和程序，而忽略了实际的工作效果和民众的需求。当基层工作人员过分追求形式上的合规，而忽略了实际问题的解决时，就会导致资源的浪费和民众的不满

为了改变这种现状，我们需要从多个方面入手。首先，我们需要对追责制度进行重新审视和调整，确保其在保障政策执行的同时，不会对基层公务人员产生过度的压力。其次，我们需要加强基层公务人员的培训和激励机制，提高他们的创新意识和能力。我们还需要加强对管理者的监督和制约，确保他们在制定政策时能够充分考虑基层的实际情况和需求。

总之，过度的追责现象已经对基层公务人员的工作态度和积极性产生了深刻的影响。为了改变这种现状，我们需要从多个方面入手，对追责制度进行重新审视和调整，加强基层公务人员的培训和激励机制，同时加强对管理者的监督和制约。只有这样，我们才能激发基层公务人员的创新积极性，推动社会治理体系的健康发展。