打了几年响雷的“延迟退休”问题，看来离下雨落地不太远了——此议题现已进入到人大议程。

确实，上世纪50年代建国之初制定的退休年龄规定，已无法适应当今时代的需要了——而中国退休年龄明显低于大多数发达国家，也是不争事实。

不过，人们或应明白，“延迟退休”解决的主要事项，显然是养老金缺口越来越大的问题，而非我们面临的另一个更重大的问题——“人口出生率下降”。

据媒体报道称：我国2020年的总和生育率，已跌至警戒线1.5以下，仅为1.3，甚至还要低于早已“高龄少子化”的日本。2022年时，我国还首次出现近61年来的人口负增长。

当我们步入老龄社会，且人口出生率没有较大起色之下，则像人口已超过我们的印度，且国民年龄总体更为年轻，则在人口资源方面，未来显然会更多拥抱我们的邻居“阿三哥”了。

随着国家经济社会的发展和提升，大多会相对造成人口出生率的相应下降，发达国家的历程已经证明了这一点——所以，中国从计划生育到鼓励生育的重大改变，也正好证明了我们的经济发展取得了巨大进步。

因为，生活条件变好的国人，不再为了家里的劳动力问题而担忧，因此，追求传统的“多子多福”思想慢慢退潮；而“男女平等、生男生女都一样”的理念发芽生根，更让国人“不生儿子不罢休”的想法变淡了。

同时，随着生活品质的提升，也不断促进着国人精神层面的进步——这其中，“一生为谁而活”的问题，也开始成了国人，特别是年轻人的重大人生思考议题。

显然，开始变得“为自己而活”，而不是一辈接一辈地都在为一大堆下一辈而活，已开始根植于年轻人的人生观中。

同时，像“生活不易，人生很难”等现实原因，这些综合性的因素，都在改变着国人的生育观，这也是造成出生率下降的重要因素。

鼓励生育和提升生育率，目前来看，最主要的手段，还是在于解决“养育难”的问题，这单靠家庭显然难以解决。

而如果政府对生育有更多的国家补助，以及对未成年人实施免费入学、免费就医等，才有可能对生育率有较大的推动力。

但从目前来看的话，也不太现实——除非，财政能力还能如以前的“土地财政”兴旺时那样才行。

事实上，人口问题不能很好解决，即使有“延迟退休”的落实，也难以从长期性上解决养老金缺口的问题——老人们占着位子时间延长，本就找工作难的年轻人，哪还有钱和心情生娃？

而没有年轻人的一代又一代接续，则养老金缺口就会扩大，那么，老人们的养老金如何能源源不断地富足下去，就成了一大社会问题。

所以，最终的关键，还是要落在两大方面——一是国家经济社会不断发展壮大，乃是其中最大的关键；二是人口出生率要保持在合理的水平上！

但从目前的趋势与世界人口发展的规律来看，我们的人口出生率问题，并非三年五、年就能一蹴而就地解决，那么，重担仍要落在经济发展的肩膀上！

“经济发展，是最好的避孕药”！——这话同样也适用于中国的现状，但是，这又与人口出生率下降，是一对矛盾的问题——而西方国家是如何解决这事的呢？其中一大重要举措，就是移民！

关于如何解决中国的人口问题，在2024年8月，美国得克萨斯农工大学教授波斯顿（DudleyPoston）在学术网站《对话》上发文称：

“只有大规模引入外国移民，才能真正解决中国的人口问题。若无法落实积极的移民政策，到下世纪初，中国的人口或可能只有现在的一半，并可能成为世界上老龄化最为严重的国家之一”。

同时，波斯顿教授还认为：“尽管中国政府计划在未来五年里，逐步提高法定退休年龄以缓解养老金压力，但这并不能从根本上解决中国人口问题”。

但中国显然不是一个“移民国家”——我们曾经多年来是全世界人口第一大国，有着最为充足和廉价的农民工来源。

因此，在过往的时代里，不会产生引入移民的想法与政策，充其量也不过是为了引入高科技人才，实行了极为严格和门槛极高的“中国绿卡制度”。

据联合国2017年的统计数字估计，从人口绝对值来讲，中国是全球移民占总人口比重最低的国家，仅约为0.07%，甚至低于我们的东北邻——朝鲜。

像世界移民大国的美国、德国和澳大利亚，这一比例则分别为15%、19%和30%。即便是同受儒家文化影响的东亚国家——日本和韩国，外国人占比也要远高于中国，日本约为2%，韩国约为3%。

中国移民政策极为严格的原因，当然还与我们的国家和社会着力于“保安全、求稳定、促发展”之治理理念有关——毕竟，移民既有其积极的方面，也会带来一些社会问题，这方面只要看看欧洲的情形便可明白了。

当然，中国人具有的传统民族文化“大一统思维”，以及民族和文化的相对单一化历史传统，也是国人大多不支持放宽移民政策的原因。

比如，社会安定问题；社会资源的分享问题；种族基因的繁续问题等，都会极大的冲击着国人的传统理念与现实心态。

因此，像2004年至2018年间，中国平均每年只发出500多张绿卡，而美国一年发出的绿卡却高达100万张。

在2020年时，国家曾想考虑讨论移民政策的变化——司法部发布了“外国人永久居留管理条例公开征求意见”，结果在网上引发轩然大波，征求意见的评论区一度关闭，此事也算就此搁置了起来。

思维观念这一关难过，现实情形又如此逼仄——但如果再过50年，或是100年，我们的人口出生率不能有所好转，甚至真有可能人口减办的话，咋整？

到那时，估计这个曾经被刚刚讨论就放下的“移民政策”，仍有极高的重提之可能，到那时，曾经的世界第一大人口国，会否也像美欧发达国家那样，成为下世纪的一大“移民国”呢？

当然，目前来看，中国其实最不缺的仍是“人”——所以，面对人口出生率问题，我们如果通过重视移民问题作为解决方法之一的话，也要未雨绸缪，当下就应做好两大补救措施：

一是可以适当放宽移民的门槛，让更多全世界高科技人才，或是高技术人才获得中国绿卡！二是想方设法改善中国的经济发展、社会生活和精神追求的良好环境，让那些每年大量移民国外的中国人，能够不愿离开祖国！同时，对于移民国外者，立法开征较重的“移民税”，也不失是一大民向所向的有效举措！【原创评论：瑜说还休】