过去的老旧小区在建造的时候，高楼层的小区没有安装电梯，给人们的生活带来很多不方便，今年的九月一号以后，老旧小区安装电梯的政策将要出台实施，中国的官方媒体，也在过去透露出加装电梯的方案。

由于城市化的快速发展，由于对土地资源的规划和建设成本的考量，住宅建设逐渐向高层发展，而过去的住宅区建设大都是不超过十层的低层住宅。

同时老小区因为建成的年代太长，再加上建设的时候，各种材质和设计标准都没有达到今天的水准，所以伴随着岁月的流逝，老小区内的各种配套设施也是日渐衰败，不仅是装修和配套设施，就连一些基本的生活设施，比如电线和煤气管道等，也出现了一定的风险问题。

老旧的小区，除了居住环境和居住体验的恶化之外，还存在着一些对居住环境和居住体验以及人身安全的危害因素，因为其年久失修，在现代城市中看起来非常的“另类”，与现代城市的精神格格不入。

面对如此之多的老城区，以往的做法都是棚户区改造，将原有的建筑拆除，改造成新的区域，将原有的住户重新安置，既能解决各大城区的用地问题，又能给市民带来更好的生活环境，同时也能提升城市的文化氛围，推动城市的现代化进程。

棚户区改造与拆除的政策推行了许多年，如今许多城市的老城区已不再是以前的样子，在很方面放生了改变。现在许多老小区，基本上都是建了二十年不到，没有任何的品质问题，只是纯粹的老房子，小区里面的一些设施或者设备出现正常的老化。

这个时候如果拆除，重建对于国家造成资源浪费。现在改造方案，是针对于老旧小区进行翻新，把老化的设备设施更新，加装电梯，提升人民群众的生活品质。

二、加装电梯存在难度

对于老旧小区加装电梯，这是一个很棘手的问题，这个工程存在一定的困难。主要有以下几方面的难度，我们一起了解下。

第一，加装电梯的小区数量非常多，估计有二十万多个，就按每个小区有十栋楼，那么加装的电梯数量也是一个非常大的数量。这个工程耗时耗力，工程的进度也比较缓慢，目前只有一部分小区加装了电梯，完成的数量只相当于九牛一毛。

第二，在原先楼层的基础上，加装电梯并不是随意加装的，必须得到小区内所有业主的认可，方可进行装修，而对底层居民而言，安装升降机是没有好处的，他们自己用不了也就算了，还要支付后期的修理费，而且还会带来一些噪声等问题。

第三，需要考虑成本问题，一台电梯的市场价在六万到十五万之间，再加上运输、安装和后期保养，怎么也要二十万到三十万，虽说有政府补助，但是每个家庭，也还是需要拿出一部分钱来，低楼层的用户会感觉到不平衡。

因为他们也不需要享受电梯带来的方便，还需要自己额外支出一部分钱。因此加装电梯的工程，难度大大增加了，给相关人员带来了工作压力，导致项目推进实行起来困难。

三、加装电梯新政

鉴于上述难题，国家在九月一号以后，将要实行《无障碍环境建设法》。国家有关部门在《无障碍环境建设法》中提出，对已建成的住宅小区增加安装电梯等无障碍设施予以扶持。同时，地方有关单位要积极创造条件，深入到基层，推进改革举措的落实。

不过，在推行的过程中，也要切合实际地考虑到社区居民的需要，例如一些一层居民对增加升降机会影响采光和通风等问题，需要有关部门组织专业人员进行三方检验，并开具相应的检验报告，若确实会产生影响，则需要先进行经济上的赔偿，取得一致意见后，再进行后续工作。

其次，人们对安全问题的担忧也是类似的，在一些老小区里，人们担忧增加升降机会损坏大楼的主要部分，对整个大楼的居民造成威胁；相关部门也要组织出一份专业的鉴定书，一方面要让群众安心，另一方面也要明确责任，保证不会出现问题。

最后一点，就是钱的问题，除了财政上的补助，开发商和房产公司也要做好建设和运营的工作，不能光让居民自己掏腰包。若未能在改建方面取得一致意见，旧有住宅区的业主在进行老旧小区改造的时候，留出安装电梯的位置，以备后续的改建工作。

旧居住区改造项目本来就是为了方便居民而进行的，但由于各个方面的实际因素可能会产生一定的抵触情绪，所以在推进的时候，要充分考虑到居民的各种合理要求，才能进行相应的改造。

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