1986年10月22日，开国元勋叶剑英元帅因病逝世。

叶帅的离世，让邓小平等老一辈无产阶级革命家在悲痛之余，不得不考虑一个问题：叶帅走了，他们这些同龄人还剩多少时间呢？

要知道1986年走的不仅是叶帅啊！邓小平多年的老战友与他并称刘邓的刘伯承元帅，和大名鼎鼎的旋风将军韩先楚，也在这一年离开了。

万一有朝一日，他们这些老一辈人物也这样扎堆离开，那这个刚刚走上正轨的国家，该怎么办呢？

一个星期后，邓小平和李先念联袂来找陈云，商讨一件决定中国命运的大事。

据陈云的警卫员赵天元后来回忆说，这件事之大，让邓小平在长达八十分钟的会议中连抽六支烟，才最终下定决心。

他斩钉截铁地告诉李陈二人：不能再拖了！

那究竟是什么事，如此刻不容缓呢？

邓小平跟陈云、李先念商量的这件大事，就是他们三人的退休问题。

当时三人都是中国第二届领导班子的首脑人物，也是改革开放的重要舵手。

他们三人的退休，必然会对中国的政治生活造成冲击，甚至有可能会波及到经济领域。

但若仅仅是因为这个原因，笔者认为邓小平还不至于如此慎重。

他们更深层次的目的，是要用自己的退休来发挥示范作用，从而带动党内老干部的退休潮流。

触及利益远比触及灵魂要来得困难得多，一个不慎很有可能对国家政治生活造成冲击。

要想完成这一伟业，必须要有超凡的魄力和万全的准备。

毕竟历史上杯酒释兵权的只有一个赵匡胤，大多数还是以悲剧收场的。

而我国的情况，可比杯酒释兵权要复杂得多。

毕竟赵匡胤只是劝退几个上层武将，而我国退休制度的确立，却是整个国家官员体系从上到下的大换血，是要对传承了30多年的干部终身制下刀啊！

要弄清楚这件事情的来龙去脉，还得从我国的计划经济体制说起。

一直以来，提起计划经济体制，很多人的第一印象就是，此乃一套低效率的、僵化的、落后的经济制度。

其实这种认知是不对的，计划经济体制的低效率，只是它发展到后期时，才会因为各种弊端的积累，而出现的毛病。

事实上，计划经济体制在它的早期效率老高了。

斯大林能凭借这套体系，让苏联在短短十年之内，跃升为欧洲第一、世界第二大工业国，你让资本主义来一个试试看！

所以早期的社会主义体制，效率非但不低，反而高的有点吓人。

之所以会如此，那是因为这套体系把经济跟政治高度结合起来，利用政府强大的资源调动能力，为经济发展服务。

很多资本家不能做、不想做或者做不到的事情，加持了官僚体系的计划经济都能做到。

所以计划经济，毫无疑问就是落后国家追赶先发国家的一样制胜利器。

但凡事有一利必有一弊，计划经济下官僚与资本家合为一体，这意味着计划体系下的官僚，拥有着比普通国家官僚更多的话语权。

说白了就是财富调动能力。

这种体系下，如果官员信仰纯洁那倒还没什么，可如果信仰丧失那就是苏联那个下场。

当然，彼时的中国远没有走到那个地步，大多数政府官员都是枪林弹雨里走过来的老一辈革命家，信仰和人品方面都是有保证的。

中国面临的，是计划经济所带来的第二个问题，干部终身制。

计划经济与自由市场经济，有一个很大的不同点。

那就是在自由市场经济里，包括人在内的所有经济要素，都是有用则来，无用则去。

今天西装革履，明天街边讨饭，是很正常的事情，一旦抛弃你连眼睛都不带眨一下的。

可计划经济体制是一套集权体制，凡是集权体制都讲究两个字：稳定。

人最好能不变就不变，一切都要可控制可预测，这就是计划经济的特点。

所以这套体制，必然会衍生出干部终身制这种配套机制。

不仅是干部，只要曾经在这套体系待过的朋友，都能很好地感受到它的“稳定”。

比如当年国企里那些以厂为家的人，父亲死了儿子接班，儿子死了孙子接班的情况比比皆是。

可是改革开放之后呢？我们开始实行的是计划与市场双向并行的双轨制。

这个双轨制终究只是暂时过渡的，我们最终的目标，是要往社会主义市场经济过渡。

前面说过了，市场经济是不追求稳定的，是时刻变化的。

那时候的政府官员，相比于计划经济时代，必定会失去很大一部分对经济的掌控权。

把这份调动资源的权力交还给市场，也就是说两种经济体系下，官员的运作逻辑是不一样的。

我们当时面临的问题有两个：

第一是旧时代的官员垂垂老矣，而且还不适应新时代的操作。

第二是适应社会主义市场经济的新一代人才，没有培养出来，青黄不接！

老一辈革命家在的时候，还能勉强支撑局面。

万一不在了，中国这辆车连个熟练的司机都没有，那能不翻车吗？

所以必须得趁老一辈还在，还能掌控局面的时候，给新时代的“司机们”一个试驾的机会。

其实邓小平早在1977年刚复出的时候，就已经意识到问题的严重性了。

他也曾在谈话中，跟老干部们提过这个问题。

可一来，当时很多工作都要仰仗老干部们鼎力相助。

二来当时新人根本就没有经过培养，还承担不了国家治理的重任。

所以这件事情也就说了一嘴，并没有继续执行。

直到1982年，改革开放进入正轨之后，邓小平才正式把这个事情提上议程，并在一次座谈会上正式提起退休这个问题。

与会的聂荣臻元帅认为，一下子全退了国家非得乱套子不可，不如半退，设立一个中央顾问委员会，安置退下来的老同志，老同志不干预年轻同志的正常决策。

言下之意，在非常情况下，老同志仍然有一言定乾坤的权力。

不得不说，聂荣臻元帅这个提议非常高明，既给新人腾出了空间，又尽最大可能发挥老同志们的余热。

还记得当时提出中央顾问委员会建议的时候，有些同志如张爱萍将军是坚决反对的。

张将军是优秀的共产主义革命者，他也是最早提出实行退休的干部。

早在六十年代的时候，他就已经向毛主席提交过辞呈。

提出顾问委员会的时候，张将军直接反对，要退就全退，还顾什么问？这不是给年轻人添堵吗？

张将军的顾虑不无道理，一旦顾问们的建议影响到一线领导同志，不能做出果决正确的决策，这反而是得不偿失。

正是因为那时候有像张爱萍将军，这样大公无私的革命者，顾问委员会才能推得下去。

毕竟那时候官员的公心还是大于私心的。

可一旦到了二代三代，再推这个事情难度，就要增加不少了。

最典型的就是苏联的赫鲁晓夫。

这老哥就是废黜干部终身制，最后被老干部发动宫廷政变拉下台的。

归根到底，就是赫鲁晓夫推行改革的时机不对。

苏联第一代革命者都是大公无私的革命者，如果在他们那个时代推行退休制度肯定是行的。

可是斯大林执政时期发动大清洗，把老一辈革命家送走得七七八八。

赫鲁晓夫执政时期都是二代革命者，虽然经历过卫国战争的洗礼，但在信仰的纯洁度上跟第一代人完全没法比。

所以赫鲁晓夫一旦动了这些人的利益，马上就遭到了反噬。

可既然实行了中央顾问委员会制度，为什么1986年的时候，邓公还要郑重其事地找李先念、陈云，开会讨论退休问题呢？

很简单，干部终身制还没废呢！

中顾委虽好，但它有两个局限性。

第一，它只囊括了中央172名老干部，并没有完全改变整个官场的格局。

第二，它是特殊时代的特殊产物，之所以需要顾问把关，是因为现在处于新旧制度转轨期，需要老同志的经验和威望把关。

可新制度进入正轨之后呢？如果再设这样的机构，岂不就变成冗官了吗？

所以中顾委制度，是不可以作为常态设置的。

邓小平早就有言在先，最多十五年就要结束。

可实际上比预期的还要短，只有十年就结束了。

1992年老干部凋零殆尽，薄一波问邓公还要不要继续推行的时候，邓公就果断叫停了。

既然顾问委员会不能持续，要彻底解决问题必须动干部终身制，动全国上下省市县镇各级数以万计老干部的铁饭碗，而不能仅限于中央层面了。

除了叶帅去世这个诱因之外，还有一个因素也在促使邓小平下定决心废除干部终身制，那就是当时苏联方面“四年丧三皇”的事情。

自从勃列日涅夫去世后，他的接班人安德罗波夫和契尔年科在其后两年相继离世。

那些年，克里姆林宫的苏共老干部被吓怕了，这才临时抱佛脚，选了个相对年轻些的戈尔巴乔夫出来，结果弄得不可收拾。

前车之鉴后事之师啊！

不仅如此，老干部常年阻塞年轻人的上升空间，很容易就会产生怨恨，年轻一代看不到希望，难免会走极端被敌人所同化。

叶利钦那一代人之所以那么憎恶苏联，就是因为老干部们，挡住了他们那一代人的上升之阶。

其实早在1982年，中共十二次全国代表大会建立中顾委的时候，党就已经把逐步废除干部终身制列入党章。

但一来没有正式形成制度，只是有这么一个精神在。

二来执行起来并不容易，中央虽然设立了顾委，但地方一级的要职，还有很多把持在老干部手上。在这方面，下面的觉悟是比不上上面的。

到了1986年，邓小平终于意识到这个问题不能再拖了，必须马上形成制度性的退休政策。

他把陈云、李先念找来，就是要他们三人以身作则，堵住悠悠众口，将培养新干部安排老干部退休的事情提上日程。

会议之后，三人一致同意1987年十三大之后就宣布退休。

为了避免造成冲击，陈云率先给所有人打了一剂预防针。

会议之后，他就开始尝试淡出公众视野，在之后的几个月时间里，只出席过一次中纪委顾问会议。

果不其然，陈云的退出马上就引起了轩然大波，国内国外各种小道消息满天飞。

很多人都说，中共高层发生了什么了不得的剧变。

为了平息舆论，陈云只好在来年四月植树节出席公开活动，辟谣表示自己一切正常。

在十三大召开之前，陈云提前回到北京四处通气，表达了自己和邓公等人要退下来的意思。

但很多人或出于公心或出于私心，都不愿意他们就这么退了。

最后三人不得不做出妥协，在1987到1992五年间，以顾问的形式逐渐淡出舞台。

但经过一番苦口婆心的思想工作，最终还是在十三大以法律的形式，通过了干部退休制度。

并确立从此以后，每十年一次的领导集体大改动的共识。

随着第二代领导集体，逐渐退出党中央的权力高层。

以胡耀邦为代表的新一代领导人，开始接过中国改革开放这艘大船的方向盘。

带着中国在前进的道路上劈波斩浪，最终通过了激流险滩，步入了星辰大海。

后来的历史证明，这件事情只要再往后推五年，中国的历史将会彻底被改写。

因为就在1992年，中国的老一辈领导人，就开始出现来集中陨落的现象。

邓颖超、李先念、聂荣臻等老一代革命家，都在那一年相继离世。

如果不是提前做了准备， 那我们就要重蹈苏联共产党，青黄不接人才断档的覆辙了。

万幸啊！如果当年没有邓公那一代领导人的大公无私和宏达魄力，我们今天的生活，真不知道会是个什么样子。

参考资料：

高广景《邓小平、陈云与改革开放初期的干部队伍建设》

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