连日来，由于昆明官渡区长丰学校食堂内发现臭猪肉食材引发的“风波”持续发酵。10月19日晚，由昆明市官渡区市场监管、教体、公安、农业农村、卫健等部门成立的联合调查组通报了该校的食品安全问题。

根据通报，涉事的臭猪肉系因运输及储存不当导致变臭。通报中称，长丰学校2024年8月委托云南润升物业服务有限公司承包经营食堂，但未按规定向上级教育主管部门报备。然而，云南润升物业公司没有从事餐饮服务的资质。长丰学校对食堂承包经营企业的经营资质审查及管理不到位，存在“以包代管”、“一包了之”的问题，管理制度流于形式。

国家企业信用信息公示系统显示，云南润升物业公司注册于2024年2月，注册地位于昆明。中国新闻周刊注意到，仅仅在成立1个月之后，润升物业就办理了食品安全许可证。又过了5个月，这家年轻的公司承包了长丰学校的校园食堂。为润生物业供应食材的云南采云间餐饮管理有限公司，则成立于2023年4月。

调查组对相关方面作出了严肃处理：涉事校长被免职；涉事承包商被责令停止经营及处以罚款；三名官员被停职。

“升学率第一”的民办中学

“整盆肉都是臭的，我看你们怎么炒给小孩吃。”根据官渡区长丰学校家长们的描述，事件由10月16日中午有家长突击检查学校食堂引发。

据多名家长现场反馈，他们发现肉品散发着不可置疑的异味，并录下了视频。这则随后在网上不断发酵的视频显示，家长们在现场情绪激动，就异味问题质问厨房里的工作人员，后者却沉默不语。

突击检查并非一时兴起。一些家长提到，2024年秋季学期开始后，家里的孩子多次提到食堂饭菜难吃，甚至出现腹泻的情况。

其中一名家长告诉中国新闻周刊，长丰学校在官渡区属于升学率较高的民办中学，每年的学费26000元。孩子在食堂吃中餐和晚餐，每餐另收餐费14元。

其他多名家长也提到，他们都是奔着长丰的升学率去的。

根据该校官方发布的招生宣传资料：自办学以来，该校教学成绩优异，2019年中考，首届学子一级完中上线率63.27%，位居官渡区第三名；2020年及2021年均位居官渡区第二名；2022年上线率位居官渡区第三名；2023年一级完中上线率82%，跃升到了官渡区第一名。

随之而来的，是水涨船高的学费。以初一学生为例，2023年该校学生的学费是22800元/年。到了2024年，学费涨到了26000元/生/学年（已减免义务教育阶段生均公用经费），面向社会招生520人，实际招生685人。

“交了最贵的钱，吃着发臭的肉”，家长们有些猝不及防，还有学生家长在食堂一袋未开封的冻牛肉包装袋上看到标记有2015字样。后续通报中提到，包装标签上的“2015 SIF”字样为进口食品境外生产企业注册编号，非生产日期。

17日凌晨，“昆明官渡发布”公众号发布情况通报称，经初步调查，现场待加工猪肉感官气味异常，执法人员对食堂食材进行查封，并组织开展检测、溯源工作。目前，已对涉事学校、企业立案调查，学校食堂已停止供餐。

当天下午，校方组织众多学生家长进入学校阶梯教室。双方面对面沟通对话，但由于检测结果未出，对话没有结论。

随后，该校集团董事长王杰不顾学生家长的口头阻拦径直离场的画面，也在网上引发争议。

昆明长丰学校校园食堂菜色。图片来源/长丰学校微信公众号发布于2024年4月

承包商没有餐饮服务资质

公开资料显示，2016年5月，昆明市第十二中学和金诺教育集团共同创办了云子中学长丰学校。2020年9月，昆明市第十二中学与长丰学校终止合作办学关系，随后，云子长丰学校更名为官渡区长丰学校。

长丰学校的法定代表人赵光明除了是该校的法定代表人，还是金诺教育集团旗下多个企业的核心成员。金诺集团的实控人为王杰，持有90%的股权，剩余10%的股权由王艳持有。王杰关联企业共有31家，其中10家已注销，涉及学校、幼儿园、校外培训、家教服务等。

“私立学校餐饮是学校说了算，不走招标采购这一说。”有着多年校园食堂承包经验的章磊（化名）向中国新闻周刊介绍，也因此，一旦校方监管失位，食品质量就可能在种种利益链条下大打折扣。

“我们用的猪肉都是指定一些大工厂的，猪在哪里养的，养多久，喂的什么饲料，生长周期，包括负责人是谁，出栏在哪个厂屠杀的，每个部位都发到哪里，用于深加工什么等，一切都能追踪溯源，至少品质有保证。”章磊说。

中国新闻周刊获悉，今年8月，长丰学校委托云南润升物业服务有限公司承包经营食堂。国家企业信用信息公示系统显示，云南润升物业公司注册于2024年2月，注册资本100万元人民币。

作为一家物业公司，润升物业本应以房地产为主业。但就在注册一个月之后，该公司就办理了食品经营许可证，并在之后堂而皇之地承包了长丰学校的食堂。事发前三天，润升物业委托云南采云间餐饮管理有限公司作为食材供货商，后者也仅仅成立了1年半的时间。

根据官方通报，长丰学校委托云南润升物业服务有限公司承包经营食堂，但未按规定向上级教育主管部门报备。经调查，云南润升物业服务有限公司具有营业执照和食品经营许可证，但食品经营许可证的许可内容仅为预包装食品销售、散装食品销售2项，没有从事餐饮服务的资质。

在这个过程中，长丰学校对食堂承包经营企业的经营资质审查及管理不到位，存在“以包代管”、“一包了之”的问题，管理制度流于形式。学校校长未履行食品安全第一责任人责任，未按要求配备食品安全管理人员，对从业人员培训不到位。

中国新闻周刊注意到，2021年6月，昆明官方资讯门户网站“昆明信息港”发布的一篇《云子中学长丰学校后勤保障》的文章中提到，在该校食堂，每一样菜品都是层层把关，严格筛选，精细制作。

文中称，每天早上八点左右，食堂的验菜工作人员开始忙碌，肉、蔬菜、水果、蛋一筐筐产品经过验收人员验收之后才能登记入库。学校饭堂的肉、蔬菜、水果、鸡蛋、米、面、油、调味品、干货等所有食品，都有指定的品牌及供应商。食用油采用非转基因食用油。所有食品均按合同规定严格验收。

2022年，长丰学校在昆明市民办教育协会以办学资质、办学条件、资产资金等多个项目组成的信用评定体系中，获评“五星学校”。

上述学生家长告诉中国新闻周刊，事发后，长丰学校随即更换了供餐企业，学生们也给出了积极的反馈。但家长们还有更多诉求，包括学校公开食堂的食材采购来源和加工过程；入驻的食堂承包商需接受家委会定期或者不定期监督等。

涉事校长被免职、3名官员被停职

10月19日晚，由昆明市官渡区市场监管、教体、公安、农业农村、卫健等部门成立的联合调查组公布了关于臭猪肉和冻牛肉的调查结论。

经调查，该批次鲜猪肉为10月16日当日宰杀，产地检疫证和“两证两章”齐全。当日凌晨，在进行机器切片加工后，未做散热处理并用双层塑料袋分装，在塑料袋中存放近4个小时，又在食堂室温中摆放5个半小时，没有冷链运输和冷藏保存，因运输及存储不当导致变质变臭。

对家长反映的食堂有“2015字样过期进口冻牛肉”问题，经调查，包装标签上的“2015 SIF”字样为进口食品境外生产企业注册编号，生产日期实为2024年5月，保质期2年。

对于涉事人员的处理则分为三个部分，首先是对长丰学校举办者云南金诺教育投资控股集团有限公司和学校法定代表人履行办学主体责任不到位进行立案调查以及对长丰学校校长和学校法定代表人作出免职处理等。

调查组还责令长丰学校建立完善校园食品安全监管机制，切实落实学校领导陪餐制度，支持学生家长代表陪餐。

对食堂承包经营企业云南润升物业服务有限公司经营项目发生变化，未按照规定申请变更的行为，调查组责令其停止经营，没收违法所得46万元，并处以568万元处罚；对其经营不合格食品的行为，责令改正，并处以10万元处罚。责令食材供货商云南采云间餐饮管理有限公司停止经营，接受调查，并依据调查结果作出处罚。

作为肩负重大监管责任的有关部门，区教育体育局局长、区教育体育局分管副局长、区市场监督管理局分管副局长均被停职检查。

至此，长丰学校无疑已成为校园食品安全问题的负面典型。但事实上，校园食品安全管理出现漏洞并非个案。

中国新闻周刊注意到，就在2024年8月6日，昆明市市场监督管理局官网发布了全市第二批校园食品安全整治违法典型案例。

发布的七则案例中，有的校园食堂存在未落实食品安全主体责任、使用不符合食品安全标准的食品原料、使用超过保质期的食品等问题。

2023年6月，发生于江西工业职业技术学院的“鼠头鸭脖事件”引发全网广泛关注。事发后，国务院食安办约谈了南昌市人民政府主要负责人。约谈指出，党中央、国务院高度重视食品安全工作，确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。

作者：陈威敬

编辑：胡韵