美国国家安全顾问沙利文在8月底访问中国，并许下五个政治承诺，分别是：中美的竞争模式需要公平健康、中美“平等对待”、美国无意和中国进行脱钩、美国拒绝一切形式的台独、美国力争去找中美共存的路线。在任期内首次访问中国，沙利文的这趟行程不一般。眼下拜登任期结束已经开始了倒计时，所以中美关系到底走向何方，未来又能停在哪一步，都是当前面临的重大挑战。从沙利文的政治许诺中也不难看出，民主党暂时是不想和中国激烈对抗。

美媒提到，拜登政府担心换人“会给中国增加压力”，因为美国国内不同政治势力之间的分歧和争斗，以及对中国的不同态度，将会导致美国政府在对华政策上出现反复和摇摆。接近10月份之前，美国国内的选举政治也可能会使对华政策成为政治博弈的工具，增加中美关系的不稳定因素。中国正在密切关注美国国内政治的动态，沙利文访华期间，这些问题可能会成为双方讨论的焦点之一，美国想让中国“打消顾虑”。

沙利文的五点承诺综合来看，对中美关系比较“客气”。但根据会谈纪录不难看出，美国坚决不松口可能会在技术出口管制、知识产权保护等方面对中国采取更加严格的措施，试图限制中国的科技发展。同时，美国也对中国的科技企业和技术发展表示担忧，认为可能会对美国的国家安全构成所谓的威胁。我们仍然坚持在科技领域坚持自主创新，提高核心技术的研发能力，同时加强与其他国家的合作，应对美国的技术竞争和封锁。在贸易管制问题上，中美达成一致的希望渺茫。

中国美大司司长在访问前的吹风会议上，就着重提到了几个重点事项。分别包括台湾问题、乌克兰问题、南海问题、中东问题和贸易管制问题等，总体来看沙利文的表态符合我方的期望。尽管美联社认为沙利文访华期间，双方有机会就经贸问题进行深入探讨，寻求解决贸易摩擦的途径。如果能达成协议将为中美经贸合作带来新的机遇，推动双边贸易的增长和投资的增加。但事实上美方当前的态度来看，他们没有这种准备。

值得注意的是，沙利文访华期间，美国印太司令帕帕罗公然叫嚣“可能帮助菲律宾补给军舰护航”。这件事严重触犯了中国在南海的主权和利益。美国多年来一直偏向于在南海地区拉帮结派分化中国，南海是继台海之后的第二个政策敏感点，美方如果诚意足够的话，不应该就这一问题继续扩大矛盾，同样是他们故意挑衅的一个表现。

在这次访问期间，中国方还同意了美国一个长期请求：帮助建立军事沟通机制。在当前中美关系面临诸多挑战和不确定性的情况下，这种沟通渠道的畅通对于缓解紧张局势至关重要。可以说是很符合美国“避免误判和冲突的升级”的期待，也算是给沙利文一个回礼。