1947年2月，中央决定组建华东军区和华东野战军，当时华东军区下辖有渤海、胶东、鲁中、鲁南、苏中和苏北等六个二级军区。

在中国革命史上，苏北军区最早出现在1942年12月，它是由淮海、盐阜军区合并而成，军区由新四军第三师兼。黄克诚任司令员兼政治委员，张爱萍任副司令员，洪学智任参谋长，吴法宪任政治部主任；然而到了1943年10月，军区编制撤销。直到1946年6月时，华中军区又恢复苏北军区番号，由华中野战军第十纵队兼，纵队司令员谢祥军、政委刘培善分别兼任军区司令员、政委。

1947年2月，在华东军区的辖下又重新组建了苏北军区编制。

当然，新组建的苏北军区领导层与历史上的领导层没有必然有联系，这是一个崭新的团队。

司令员由陈庆先担任，陈司令员在新中国成立后被授予中将军衔，后任23军军长，军事学院教育长、副院长，济南军区副司令员兼参谋长等职，1984年1月19日去世，享年76岁。

副司令员由常玉清担任。常副司令员后来也授了少将军衔，1991年10月28日去世，享年86岁。政委由曹荻秋（后任重庆市、上海市市长）担任，参谋长是陈克天（后任江苏省副省长）。

张秀龙是湖北仙桃人，1914年生，自小学习铁匠手艺，早年为红军游击队造刀枪兵器，后来索性加入了红军，曾任红二军团第三军九师十七团连长、营长、团参谋长、团长等职，参加了长征；抗战时期先后任120师第2支队支队长，358旅714团团长，新四军第5师45团团长等职。抗战胜利后，他先后担任34旅旅长兼五分区司令员、34军参谋长、22军副军长；1955年被授予少将军衔，后任浙江省军区司令员、湖北省军区司令员、武汉军区副司令员，2015年10月21日去世，享年101岁。

覃健是广西东兰县人，1911年出生，早年在参加广西农民运动讲习所学习后加入赤卫军，1929年随赤卫军参加了百色起义加入红7军，先后担任红一方面军警卫连长、营长，参加了长征；抗战时期，他先后任八路军第115师344旅688团副团长、冀鲁豫支队第2大队大队长、八路军第2纵队（后为第5纵队）第5团团长、新四军第3师第8旅23团团长、淮海军区司令员等职；

抗战胜利后，他先后任第六军分区司令员，华东野战军第12纵队副司令员，苏北军区副司令员，苏北兵团参谋长，第三野战军第9兵团参谋长等职务，1955年他被授予中将军衔，后任华东军区第二副参谋长、南京军区副参谋长等职。1959年7月15日去世，年仅48岁。

这十一分区司令员是一位名叫温逸山的同志担任，然而，翻遍史料找不到温逸山的生平事迹介绍，就把这十一分区的政委李世焱作为分区的主要领导与大家介绍。

李世焱是湖北黄安人，1909年生，1929年参加红军，后因负伤从事地方组织工作，红军长征后他在大别山区坚持了三年游击战争，抗战全面爆发后，他随部改编为新四军第四支队，先后担任新四军四支队司令部参谋、新四军第四支队9团1营政委、支队特务营政委、2师4旅政治部主任、2师独立旅政委等职；抗战胜利后，他先后担任华东野战军10纵30旅政委、十一分区政委、34旅政委等职；1955年他被授予少将军衔，后任安徽省军区政委、南京军区装甲兵政委。1990年2月28日去世，享年81岁。