《世界知识》

自1948年8月大韩民国成立以来，韩国一共经历了12位总统。文在寅之前的11名总统大多下场凄惨，或者其家属受到法律制裁。人们感叹，韩国总统恐怕成了全球“最高危职业”。

2019年10月初，首尔连续发生大规模集会，要求文在寅下台、曹国辞职。当地人士表示参与集会的人数之多，几乎与两年前弹劾朴槿惠事件时相差无几，而当时参加集会者据估计达32万人。

第一任总统李承晚（1948年7月～1960年4月在任）虽有建国大功，但利用权势操纵选举而三次当选，独裁统治12年，最终被民主运动赶下台，流亡美国夏威夷。韩国虽在美国帮助下引进了西方式民主制度，但在长期的封建传统和日本殖民统治影响下，没有形成接受西方民主制度的基础，建国后政治发展历经曲折，也酿下历任总统的悲剧命运。

李承晚之后的总统尹潽善（1960年8月～1962年3月）并没有掌握实权，而且承认了朴正熙于1961年5月发动的军事政变，为军人掌权提供了可乘之机，最终被迫辞去总统职位。

朴正熙总统（1962年3月任代总统，1963年12月～1979年10连续担任总统）是“汉江奇迹”的缔造者，保守阵营崇尚他为“韩国近代化之父”，但因以铁腕手段执政长达18年，而被进步阵营指责为“长期独裁者”，最终死于政治谋杀。

经过崔圭夏总统（1979年12月～1980年8月在任）的短暂过渡，1979年12月全斗焕发动军事政变，1980年8月起上台担任总统。全斗焕（1980年8月～1988年2月在任）信奉权威主义，虽保持了经济高速增长，但压制民主，镇压“光州起义”，逮捕不同政见人士金大中、金泳三等，其任期内韩国民主化运动接连不断，他也因此而于1988年被迫下台，其后因贪污、受贿、主动参与军事叛乱和内乱罪等罪被判死刑，后被改判终身监禁，最终得到特赦。

上世纪80年代后期实现民主化后。韩国政治进入新阶段，但进步与保守两派阵营的分裂和对立也非常明显。首次当选的卢泰愚总统（1988年2月～1993年2月在任）推动“北方政策”改善了与苏联、中国等国家的关系，并拓展了国际活动空间，但在下台后也因政经勾结等而被判刑入狱。

其后文人出身的首任总统金泳三（1993年2月～1998年2月在任）在职期间强力推动倡廉肃贪，把全斗焕、卢泰愚两位前任总统送进了监狱，其本人虽清廉执政，但卸任后其次子金贤哲因受贿和逃税等遭到起诉并入狱。

金大中总统（1998年2月〜2003年2月在任）推动“阳光政策”，并成为首位访问平壤的韩国总统，大幅改善了南北关系，缓和了半岛的紧张局势，因此获得诺贝尔和平奖。但其卸任后，韩国检察院否定了“阳光政策”的正统性，他的次男金弘业和三男金弘杰也被起诉并被判有期徒刑。

卢武铉总统（2003年2月〜2008年2月在任）虽然继续推动了和平繁荣政策，大幅改善了朝鲜半岛局势，但卸任以后因卷入受贿丑闻等，由于受到种种压力而于2009年5月跳崖自杀。在其去世后的财产清理中发现，他的负债比财产多4亿韩元（约人民币240万元）。

继任的李明博总统（2008年2月2013年2月在任）也在卸任后由于政经勾结、贪污受贿等而被起诉，被判有期徒刑15年、罚金130亿韩元、追缴金82.7亿韩币。

朴槿惠总统（2013年2月～2017年3月在任）更不例外。2016年12月韩国国会通过了对时任总统朴槿惠的弹劾案。2017年3月韩国宪法法院做出决定罢免朴槿惠的总统职务，并通过了国会提交的总统弹劾决议。朴槿惠的总统职权被剥夺，并成为韩国宪政史上首位被弹劾的总统。虽然审判官安昌浩曾表示，罢免朴槿惠并不是保守和进步的理念问题，而是为了维护宪法秩序、清算政治弊端而不得不做出的决定，但人们普遍认为朴槿惠案显然具有两大派系斗争的背景。

上述历任总统分属不同政党，通常认为，卢泰愚、金泳三、李明博、朴槿惠属保守派，金大中、卢武铉、文在寅属进步派。从他们相继就任的顺序，也可看出两大阵营的激烈争夺。

在韩国，总统拥有巨大权力，其权力却没有有效的牵制机制，所以很容易导致执政期间的各种腐败。一旦任期结束、政权交替，在韩国传统文化和两大阵营分裂对峙的影响下，党派之间进行政治报复的现象比较普遍，卸任总统往往成为斗争的牺牲品。有韩国历史学家指出：“党派之间的对立，大部分只不过是以地方色彩或门阀和个人的利害关系为基础的政权争夺战。每次由于党争而发生政权更迭时，随之而来的就是残酷的政治报复。”

文在寅能否跳出怪圈

据传，韩国每次总统换届时，新任总统能够直接任命的高级职位多达5000多个，涵盖政治、经济、军事、社会、文化等各个公共领域，但依然显得“僧多粥少”，因为总统当选以后都须“论功行赏”，否则得不到亲信以及周边人士的持续支持，这5000多个职位还不够这些人分肥。

由于总统拥有巨大权力，社会各界、各利益集团都会想方设法向总统靠拢，利用总统本人、夫人、子女、兄弟、亲属乃至同学、老乡等各种人缘和机会极力接近总统，以便捞取各种利益。因此，即使总统本人清白无污，但周围人物必定有人“出事”，从而使总统受到牵连。这是具有韩国特色的现象。

据韩国民调显示，目前文在寅总统的支持率已跌到39%。而在他就任初期曾高达80%左右。任期过半、支持率下跌过半，下降幅度可谓甚大，足以引起社会各界重视，尤其使总统府青瓦台高度紧张。

曹国辞职后，文在寅以及执政党共同民主党希望早日摆脱此事影响，恢复正常的政治运转，而最大反对党自由韩国党却因曹国事件的场外斗争而支持率有所上升，因此不会简单就此罢休。

另外，值得关注的是韩国保守阵营的集结和“觉悟”。由于朴槿惠遭到弹劾并入狱，保守阵营一时处于被动，尤其在道德问题上抬不起头来。但是文在寅任命的法务部长曹国发生丑闻，对他们来说是个天赐良机，正可借此发动反击，以大幅削弱进步阵营的影响力。自由韩国党党首、曾任政府总理和代总统的黄教安的支持率也在上升，在下届总统有望者名单里名列第二。

韩国社会中间层和年轻人也已出现分化。在朴槿惠弹劾案之前，年轻一代基本支持进步阵营。但曹国的丑闻中包括涉嫌为女儿伪造获奖证书、利用职权助她入读名牌大学，这从心理上打击了大学生对进步阵营的支持。因此，两大阵营以及各自阵营内部都面临新的分化组合，从而出现新的力量对比。

（作者为中国社科院亚太与全球战略研究院助理研究员）