苏联留下的巨额债务,最后由谁来买单?俄罗斯成了“冤大头”

时事是个球 2024-01-15 18:51:09

1985年5月9日,正值苏联击败纳粹德国的胜利日,在莫斯科的红场上,苏联举行了一场规模盛大的阅兵。滚滚钢铁洪流涌入会场,来访的华约各国以及苏联各加盟国代表,无一不为苏联强大的军事实力而折服。

那个时候,根本没有人能预料到,短短6年后,1991年12月26日,这个人类历史上最强大的红色帝国,就将以中道崩殂的结局,走完属于自己的历史篇章。

但苏联的故事虽然宣告终结,可它的遗留问题还需要人来买单,曾经的15个加盟国,当仁不让,却又扭扭捏捏地瓜分了曾经属于苏联的一切:它强大的武器库、广袤的领土、充足的资源……以及,拖欠的巨额债务。

(苏联阅兵)

而如何解决这庞大的债务问题,就成了让这些国家最为头疼的大麻烦。

首先第一个问题,苏联为啥欠了这么多钱?

其实欠债这个事,也算个“历史悠久的文化传统”了。

我们都知道苏联的前身是沙俄,而沙俄从彼得大帝改革开始,就致力于做一个“欧洲国家”。为此不惜与瑞典、奥斯曼等众多强国持续了几十到上百年的战争,后来又面对拿破仑的进攻。俗话说得好,“大炮一响,黄金万两”,如果只依靠沙俄脆弱不堪一击的农奴制经济体系,根本支撑不起这么长久的战争,于是向欧洲资本借贷,就成了沙俄唯一的选择。

(沙俄扩张)

结果后来十月革命,沙俄被彻底推翻,新生的苏联政权建立了,列宁大笔一挥:帝国主义和封建主义的贷款,我们新政府一概不认,这些欠债就单方面一笔勾销了。但是这么做显然会极大影响苏联跟欧洲其他国家的关系,甚至直接导致了欧洲国家对于苏联的经济制裁。好在后来出台了新经济政策,列宁对外国资本进入苏联给予原材料出口和关税上的优惠政策。再加上后来二战反法西斯全面战线的建立,这才让欧洲国家的贷款重新流入苏联,帮助他进行了大规模的工业建设。

(列宁同志)

(彼得大帝)

不过这些贷款给苏联带来的债务问题并不严重,一方面是因为苏联当时是对外出口能源,尤其是石油大国,靠着进出口赚取的外汇完全可以支撑起苏联债务的有序偿还。另一方面,一直到70年代,苏联跟美国的竞争还处在一个相对可控的良性范围,没有重大的资金消耗影响苏联的国家财政平衡。所以外债差不多只有50亿美元左右,算是正常水平。

但是80年代中期,事情发生了根本性改变。

首先是中东地区的石油开发水平大幅度提高,导致了这里一跃成为全世界最重要的几个产油地之一。而有了中东地区的石油供给,欧美再也不需要依赖苏联的能源,所以石油的价格在80年代开始光速下跌,这直接导致了苏联失去了一大部分外汇收入。

(勃列日涅夫)

另一方面,因为苏联在从80年代开始,对外实行扩张性政治,尤其是阿富汗战争,导致了苏联的军备支出大范围上升,极大地消耗了苏联的财政储备。这也导致了苏联不得不继续向欧美国家进行借贷,以维持自身的军事力量。因此苏联的外债也就从50亿美元上升到了300亿美元,再到900亿,一直到解体前的 960亿美元这种天文数字。

(苏联石油工业)

俄罗斯成了“冤大头”?

苏联解体了,但苏联欠的钱还是要还。

谁来还呢?当然是谁继承苏联的遗产多,谁就来还,于是这个责任就落到了俄罗斯的头上。

看到这里,有人可能会问:苏联不是有15个加盟国吗?为啥到了还债的问题上,就只落到了俄罗斯一个国家的头上?其实在苏联解体的时候,这15个加盟国之间是有过相互协商的,本来是打算由俄罗斯来承担61%的债务,而其他国家共同承担剩下的39%。但是这种协商对于前苏联的债权国来说,却是一个非常不利的决定。因为债务是由苏联一国欠下的,如果由15个加盟国共同均分债务,就有可能导致不清晰。一旦某个国家想要赖着不还,债权国甚至没有办法进行有效的追责。

(苏联解体)

于是到了1993年,在欧美债权国的主导下,除乌克兰以外的14个加盟国,共同签署了一份《零点协议》,这个协议的主要内容,其实就是将苏联的所有债务,都转移到俄罗斯一国的头上。那么俄罗斯为什么会答应这么苛刻的条件呢?理由也简单,那就是欧美国家和原有的苏联加盟国,承认由俄罗斯接手前苏联常任理事国的地位。并且全盘接手苏联在海外的军事基地,以及海外资产。以此来换取俄罗斯一国承担苏联所有的债务,我们没有办法评价这个决策对俄罗斯来说,是好是坏?但事实是,在此以后,俄罗斯就走上了一条漫长的还债之路。

(819事变)

绞尽脑汁是否柳暗花明?

刚开始还钱,俄罗斯自己就出了大麻烦。

首先是苏联解体后的休克疗法,让俄罗斯的国有资产大面积流失,而国内的经济也陷入了停滞和倒退。所以最开始的几年,俄罗斯根本没有足够的财政收入来还钱。这个时候就病急乱投医,考虑向原来苏联的借贷国要钱。要知道当年苏联做社会主义老大哥的时候,曾向古巴,朝鲜这些国家投放了大笔低息贷款。

(苏联军队)

但我们可想而知,苏联和古巴这些国家自己本来也很穷,根本没有办法还贷。更加雪上加霜的是,此时俄罗斯国内还打起了车臣战争,为了压制车臣的反抗,不得不将仅有的财政收入投入到军事活动中。因此90年代中后期,俄罗斯的对外欠款和违约达到了令人吃惊的程度。不少投资者也因此对它丧失信心,国际声誉也下落到了最谷底。

还好,“天降猛男”普京来了。

普京接手俄罗斯的国家机器后,立刻着手打击寡头,将地方上的税务权收归到中央政府手中,让原本衰弱的中央权力得到恢复。而这样终于让俄罗斯中央有了一个正向的财政收入,加上00年代,国际石油价格开始一路走高,俄罗斯重新依靠“能源红利”获得了大笔外汇收入,这笔收入也被拿来归还对外的欠款。

(普京)

到了2017年,俄罗斯正式对外宣布,自己的所有欠款全部还清。

持续了二十多年的债务问题,终于有了一个还算完美的结局。

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