（洪丽敏 王琪）

“进一步全面深化改革”“把改革摆在更加突出位置”“在改革开放中开辟广阔前景”……改革，党的二十届三中全会上一个令人瞩目的关键词。

改革改什么？怎么改？于浙江安吉经济开发区而言，答好这两问，是对“谋定而后动”的生动诠释，也是对“善弈者谋势”的主动实践，这背后有赖于植根于血脉中“变”的基因。

自1994年升格为省级开发区以来，安吉开发区以非凡三十年为墨，以“两山”理念为名，绘就了一幅波澜壮阔的历史画卷。中国出口每三把椅子，就有一把产自安吉，“世界椅 安吉造”的名头响彻世界；崛起于一片荒芜之地，安吉疫苗（免疫）产业集群入围第二批省级“新星”产业群培育名单，安吉县生物医药与医疗器械产业集群（生物药）入选第一批省级特色产业集群协同区创建名单；半导体及光电产业向着打造具备国际竞争力、规模达500亿级的高能级产业集群稳步迈进……一个个“无中生有”的产业奇迹，折射出安吉开发区的识变之智、应变之方、求变之勇，有力回答了改革举什么旗、走什么路的时代之问。

安吉经开区全景图

山青水绿的产业“变形记”

“机器代替人工当起了生产的主角，标准化厂房取代小作坊撑起了园区门面，产业发展从一枝独秀到春色满园，和以前比简直是天翻地覆。”作为土生土长的安吉人，安吉开发区管委会副主任褚希言语之间难掩骄傲。

跟随他的讲述，将安吉开发区的记忆拉回30年前。彼时，作为中国第一把五轮转椅的“出生地”，安吉奠定了“中国椅业之乡”的地位。早先的民友、三潭、丰陵三大龙头，被当地人称为椅业的“黄埔军校”，一批管理层和技术骨干从这里“毕业”、独挑大梁，椅业在安吉开发区遍地开花。

安吉椅业孵化园

2005年，是一个关键的时间节点。这一年，“绿水青山就是金山银山”的理念自安吉诞生，安吉开发区迎来技术、模式、结构的产业“三变”。从企业转型中看变化，更为直观：浙江博泰家具股份有限公司运用计算机辅助设计、三维结构设计等前沿科技，研发的VR座椅可以沉浸式体验游戏世界；安吉和田家具有限公司使用水性胶进行材料粘合，具有环保、无毒等优点，绿色家居产业“新”潮澎湃。

绿色化、数字化、高端化成为产业代名词，园区气象为之一新。中力机械、安费诺、英特科技、富特科技等一批“高精尖”企业慕名而来，架构起精密制造产业的“四梁八柱”。其中，富特科技上市首日开盘涨超300%，市值一度突破60亿元大关。

这也揭示了安吉开发区的又一发展逻辑：产业分布从分散走向集聚，产业结构从“传统印记”向“新质生产力”演进。2020年，新冠疫情爆发，以IVD诊断业务为核心的东方生物迎来发展高潮，点燃了生物医药发展的火种，新兴产业渐成燎原之势。

2022年，生物医药、半导体及光电产业正式确立主导产业地位。2023年，组建覆盖生物医药、半导体及光电产业的百亿级产业基金；整体规划2300亩电子信息产业园，发力材料、设备、制造、先进封测、终端应用服务五大关键环节；布局7550亩生命健康产业园，其中双河片区聚焦生物创新药和创新型医疗器械，也是安吉开发区的主攻赛道。

一台价值250万元的体外诊断设备，是常规椅子装满十个集装箱的价格。而安吉开发区内，企业的强劲优势远不止此。百明信康并购欧洲一家自免成熟产业化项目，跻身全球自免行业第一梯队、全球排名前五；盛禾生物是2024年全国第二家、浙江省第一家生物创新药IPO企业。

一年强基础，两年见实效，短短三年，安吉开发区上市公司从5家跃升至18家，产业面貌焕然一新。

蹄疾步稳，源于高瞻远瞩的战略眼光与全力以赴的坚定信念。预计到2025年中国生物药市场将进一步达到1148亿美元，到2027年，中国功率半导体市场规模有望达到238亿美元。安吉开发区正是看中了这片“蓝海”，掌握了制胜未来的主动权。

安居乐业的平台“成长史”

2008年起长期处于浙江省级开发区第一梯队；2021、2022年连续两年位列浙江省综合发展考评前五；2022年荣获浙江省开发区亩均效益领跑者；2024年上半年湖州市“经济创强类”16个乡镇（园区）中排名全市第一……三十年里，安吉开发区铸就了投资兴业的“赢商”沃土，擦亮了对外开放的鲜明标识。

从“有速度的增长”到“有价值的增长”，安吉开发区以生产、生活、生态“三生”融合破题，“两山”理念成分更高，高质量发展底气更足。

浙北生命健康产业园一期

作为一家专注于绿色半导体技术的企业，奥芯半导体汇集了来自日本、台湾等地的行业精英，IC封装基板基地项目达产后，预计新增销售收入80亿元，折射出新兴产业自带的科技人才属性。

“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。”为留住“金凤凰”，安吉开发区用改革释活力。资金上，首创1亿元人才项目“补改投”专项基金；载体上，打造两山高新产业园、精准医疗产业园等；配套上，人才公寓、学校、综合商超等日益完善；环境上，关停水泥厂等高能耗、高污染企业，成为气净、水净、土净的“三净之地”……研发孵化集聚、综合服务入园、人才引育前置等政策“及时雨”，成就安居乐业好去处。

自去年9月投产以来，马丁科瑞半导体（浙江）有限公司仅用三个月便实现产值3000万元。之所以有此实绩，该公司相关负责人认为是政企同心的结果。一方面，公司每年在研发上的投入占总营收的15%，已经实现超高精度装片机核心零部件自主设计、研发，同时上下游企业齐聚安吉开发区的产业生态，也将加速相关领域的国产化进程；另一方面则与安吉开发区无微不至的服务息息相关，由专人跟踪项目进度，注册、落地、投产的每一环节既想得周到、又响应得快，一站式服务让企业少跑腿，驶入发展快车道。

种种“组合拳”，皆有迹可循。党的二十届三中全会明确提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。去年，浙江省“新春第一会”提出实施营商环境优化提升“一号改革工程”。

以政策确定性应对发展环境的不确定性，是培育新质生产力、推动高质量发展、提升国际竞争力的关键。砥砺奋进三十载，安吉开发区从空白页始，以前所未有的浓墨重彩，描绘出“两山”转化的崭新蓝图，走出了一条无中生有、从零到一的引领式道路。在好风景里看好经济，安吉开发区以“新”起笔、以“绿”作答，拿到了通往未来的“金钥匙”。

安吉经开区全景图