世界上有三种地理形态的国家特别难管理:大型群岛国家、狭长国家、还有超级大的国家。管理这几种国家的难度,本质上都是因为地理太分散,必须付出极高的统治成本才能保持稳定和统一,这种成本往往会成为国家财政负担。
一般狭长国家靠天然地理,比如地缘封闭(智利、俄罗斯),而群岛国家很难形成合力,更像是散装联盟(菲律宾)。
中国有960万平方公里的广袤的土地,版图上的甘肃、内蒙古则是管理智慧的重要体现,前者是中国前一千年的经验落实,后者是中国后一千年的实践总结。
南窄北宽的中国
摊开中国地图,你会发现,中国版图虽是铁板一块,但有个特点,北宽南窄,而且南部有珠江、长江两个黄金水道将东西方向紧密勾连。
而更「宽」的北方却缺少这样的天然连接器,再加上被戈壁、草原、森林、平原、山地分割出来的多种地理单元,分散在从东北到西北的广袤领土上。
既要有管理单元(省/自治区)的区分,又要避免国土割接,怎么处理?
甘肃和内蒙古就是绝妙的解决方案,堪称中国地理空间上的大型榫卯结构,紧紧的将广袤的国土连成一体。
强力胶内蒙古
在中国版图的最上方,内蒙古的走向沿着北部国境线,像一个强力胶一样,横向连接东北(东北大兴安岭和呼伦贝尔)、华北(阴山和京津北部燕云一带,拱卫京城以北)、西北(牵住山西陕西的晋语山区,继续沿着河西走廊几乎到新疆)。
图/网络
可以说,内蒙古以及与邻省关系,就是中国近千年关于如何处理农耕和游牧、渔猎的智慧总结,从宋、辽、金百年争霸,到明清的恩怨情仇,以及新中国成立后的调整,内蒙古版图最终定型,几乎沿着农耕和游牧的分界线,在游牧一侧为国家形成了一道天然屏障。
即是屏障,又是强力胶。
大通道甘肃
甘肃就像一个从中国内地(关中地区)主动伸出的胳膊,横向深入西北,以河西走廊触达发西域。同时在胳膊的两侧,分别是上文提到蒙古和藏区。另外,甘肃东边接陕西,平凉、庆阳一带,与陕西关中地区语言、文化接近,这一文化区域覆盖陇东、关中、晋南。
甘肃一端接中原,一端接西域,北靠蒙古,南嵌藏区,名副其实的超级大通道。
仔细观察,甘肃其实隔离了西域、蒙古、西藏,甚至与外蒙古接壤。在中国历史上,这几个区域的每一次联合都是中原王朝的灾难,中原王朝往往也会兴兵出击,然后战争不断,百姓受难。
唯一的解决方案就是将这些地理单元整合在一起,但在古代很难有持续的中央财政能守卫这种「整合」,乃至清朝中叶,这里依然战火不断。
图/网络 雍正平定罗卜藏丹津
新中国建立后,借助着东南沿海的财政对西北支撑,而西北的丰富的资源又支撑国家的工业建设(西气东输、西电东输),这种良性循环和平衡才得以建立。
时至今日,虽然我们已经淡化了像甘肃、内蒙古这种有独特地缘价值的省域设置,那是因为我们承平已久。
不过,中国人依然需要警惕着别有用心的敌对势力,而甘肃、内蒙的存在,能让我们保持战略主动。