最近看到了大量的案例,都在诉说一种新的生活方式:
回到乡村打造一个仙境般的小院,有房有山水田园,养花种草,赛过神仙!
但是,其中的房屋来源都是租赁农民的原有宅基地,其实这条路径潜藏着一些风险,并不是最佳方案。今天,我们就来仔细聊聊这个话题,让你彻底搞清当下可选择的四条路径——实现城市人回归乡村生活的梦想。
租农民房的优点及问题,以及长期风险租农民房,甚至不少地区还有整村租赁的案例:一下租下整个废弃的村落,招揽20户城市人一起下乡去改建农民房,实现乡村生活梦想。这条路在过去20年里,云南、安徽等地都有发生,尤其是旅游热点地区。主要问题在于以下几点:
租赁农民宅基地改建民宿,本质上房屋的主人还是原有农民;如果他不守信用或遇到各种突发意外,极有可能激化矛盾,造成损失甚至强行回收房屋。尤其是改造后经过一个较长周期经营,价值提升很大的案例,更容易发生这种情况。如果原有村落环境较差(较差才更易发生整村废弃的情况),那么乡村配套建设的成本则会很大,你可以试想一下:习惯了城市生活的你,一下子去到了水电煤气网络道路都要自己负责搞定的环境,是不是反差太大?小结一下:
租农民房,的确是最简单的路径:看起来投资最少,最容易被城市人理解;但其中潜藏的风险,不同案例都不尽相同。
打造乡村小院的四条受法律保护的路径最近,我们去了贵州遵义的湄潭县,这是一个著名的农村改革试点县!从1987年开始,就承担起了国家的各种农村改革试验区的责任。
为了实现我们的“广东村”系列项目的落地,我们仔细调研考察了湄潭的乡村环境,之后和湄潭县及广东珠海对口帮扶的挂职领导进行了座谈,了解到了湄潭可以给到我们的完整农村土地政策出口。
下面,分别阐述一下。
1.位于乡村范围内的少量国有建设用地湄潭县是中国最大的县级茶叶生产基地,有60万亩的生态茶园,我们仔细调研了湄潭茶海的周边乡村情况,看到了在原有茶园里的部分生产车间,目前属于闲置状态,这里属于国有建设用地,可重新规划利用。
由于湄潭这样的茶产业基地范围很大,在其它地区的茶园周边,包括一个山顶茶园,我们也看到了类似情况:有可用的国有建设用地,可重新规划以点状供地的方式用于建设茶园民宿,实现“乡村农业庄园”的梦想!
2.通过农村集体经营性建设用地入市政策,实现点状供地湄潭县是农村集体经营性建设用地入市的试点县,允许通过挂牌交易的方式取得农村土地,用于乡村民宿的建设。
我们在湄潭的几个乡村,找到了几个环境很好的区域,整体上是一个乡村环线。经过乡镇及县国土部门的确认,也符合政策,可通过新的乡村规划调整,实现点状供地,用于建设乡村民宿。
贵州是一个山地省,正因为多山,因此很多人希望民宿的位置要有视野,在湄潭我们找到了多个视野极佳的位置,可以俯瞰全景。
3.通过乡村规划,和村集体合作建房用于康养民宿合作建房,而不是在原有旧房的基础上改建,很好的解决了乡村整体环境改善及配套服务设施的问题,整体成本更低。
这种方式适用于地理位置较好,但是人口密度较高的区域。
4.通过宅基地流转使用权,改建原有宅基地房屋这种方式,和之前所述的租赁农民房屋改建类似;但是,在湄潭这种情况可获得法规支持:因为湄潭是宅基地流转试验区,城市人可以到乡村流转闲置宅基地,改建后自用;政府办理宅基地使用权证,该证具备金融及交易属性。
总结一下:
位于乡村的国有建设用地,可直接购买后用于建设,产权关系明晰;通过农村集体经营性建设用地入市政策获取的土地,情况类似国有建设用地;合作建房,目前还不能单独获得房产证,但是整体手续合规合法;宅基地流转,目前贵州只有三个试点县可以支持,其它地区不被支持。建议:
目前,找到合适的乡村资源,通过乡村规划,合法的获得农村集体经营性建设用地,是比较适用的一种方式。
具体操作,敬请关注我们,跟踪我们实现乡村生活的理想国吧!