3月22日-24日,由中国乡镇企业协会食用菌产业分会、利辛县人民政府、中国食用菌商务网联合主办的第23届食用菌新产品新技术博览会暨全国(利辛)羊肚菌产业创新发展大会在安徽利辛举办,会上召开了食用菌产业创新发展主题报告会。
安徽省乡村振兴研究院专家委员会副主任、安徽大学农研院学术委委员胡桂芳做了《从食用菌产业视角看2024年中央一号文件》主题报告。
2024年一号文件六大部分,全部涉菌,分量很重。
2024年一号文件的框架内容
一、重要政策理念
1.学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。
2.坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。
3.树立大农业观、大食物观,多渠道拓展食物来源。
二、重要方针政策
2024年中央一号文件6大部分28条,锚定今年三农工作重要方针政策,每个部分都涉及食用菌产业重要政策。
全部涉菌的有三个部分(文件第一、二、三部分)共18条,每个部分各条目内容,条条涉菌,而且分量较重(文字占比多)。
重要政策有:“菜篮子”应急保供基地、耕地“非粮化”整改、撂荒地利用、设施农业现代化、产业和就业帮扶、产业融合发展、农产品加工业优化升级、强化农民增收。
基本涉菌的有文件四、六两部分,计10条。整个部分每个条目内容都涉及菌业,只是文字表述相对精简。
重要政策有:种养循环、整县推进农业面源污染综合防治、加强食用农产品产地质量安全控制和产品检测、“两地一权”改革、多元化投入机制、壮大乡村人才队伍。
部分涉菌的有文件第五部分“提升乡村治理水平”,包含4小条,其中1条不涉菌(移风易俗),3条涉菌(抓党建促振兴、繁荣发展乡村文化、建设平安乡村),直接涉菌,文字比重小。
重要政策有:开展听党话感党恩跟党走宣教活动、强化农业文化遗产农村非遗挖掘利用、重点领域安全隐患治理攻坚、农村防灾减灾工程。
三、重要行动工程
文件设计的21个专项行动、推进实施的11项工程,多数直接涉菌,部分关联菌业。
食用菌行业要关注一号文件哪些政策干货?
一要关注实施21项行动:1.扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动;2.实施耕地有机质提升行动;3.推进设施农业现代化提升行动;4.加快推进种业振兴行动;5.大力实施农机装备补短板行动;6.持续深化食物节约各项行动;7.提升消费帮扶助农增收行动实效;8.推进防止返贫就业攻坚行动;9.实施农民增收促进行动;10.开展农民工服务保障专项行动;11.深入实施农村人居环境整治提升行动;12.深入实施农村供水水质提升专项行动;13.加快实施农村桥梁安全“消危”行动;14.持续实施数字乡村发展行动(产业大脑);15.实施县域普通高中发展提升行动;16.实施产粮大县公共服务能力提升行动;17.推进兽药抗菌药使用减量化行动;18.实施古树名木抢救保护行动;19.实施新一轮农业转移人口市民化行动;20.实施村级党组织带头人后备力量培育储备三年行动;21.持续开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。
二要关注推进实施11项工程:1.实施粮食单产提升工程;2.加大黑土地保护工程推进力度;3.实施水库除险加固和中小河流治理、中小型水库建设等工程;4.实施乡村文旅深度融合工程;5.实施农村电商高质量发展工程;6.完善农村供水工程体系;7.推进农村电网巩固提升工程;8.实施智慧广电乡村工程;9.全力打好“三北”工程攻坚战;10.实施乡村文物保护工程;11.加强农村防灾减灾工程。
三要关注13项鼓励政策:1.完善农资保供稳价应对机制,鼓励地方探索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法;2.鼓励地方发展特色农产品保险;3.鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护;4.鼓励各地因地制宜大力发展特色产业,支持打造乡土特色品牌;5.鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产,增加农民财产性收入;6.鼓励有条件的省份统筹建设区域性大数据平台,加强农业生产经营、农村社会管理等涉农信息协同共享;7.健全农村养老服务体系,因地制宜推进区域性养老服务中心建设,鼓励发展农村老年助餐和互助服务;8.全力打好“三北”工程攻坚战,鼓励通过多种方式组织农民群众参与项目建设;9.实施新一轮农业转移人口市民化行动,鼓励有条件的县(市、区)将城镇常住人口全部纳入住房保障政策范围;10.鼓励各地利用乡村综合性服务场所,为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务,降低农村人情负担;11.在坚守底线前提下,鼓励各地实践探索和制度创新,强化改革举措集成增效,激发乡村振兴动力活力;12.鼓励社会资本投资农业农村,有效防范和纠正投资经营中的不当行为;13.推广科技小院模式,鼓励科研院所、高校专家服务农业农村。
食用菌行业要关注中央部委和各地贯彻一号文件的政策措施。