我分别在党政机关和国有企业工作过多年，对于机关和国有的管理机制有比较深的了解和研究，在机关工作的人员多数人属于国家公务员，部分工作人员属于参公管理人员，此外机关还有工人编制的人员。

在国有企业中不管是干部还是工人都是称为职工。但在国有企业中，既有管理岗位，也有生产岗位，还有辅助岗位。凡是在管理岗位工作的人员，称为管理人员，在生产岗位、辅助岗位工作的人称为工人。除了管理岗位以外，在国有企业中还有从事技术研发工作的人员，被称为专业技术人员，专业技术人员也属于管理人员的范畴。

在国有企业中，以前是有干部和工人身份的划分，按照传统的划分办法，凡是从党政机关调入国有企业工作的干部，这是属于干部身份，凡是从大学、过去中等专业学校毕业分配到国有企业的学生，其个人身份都是干部；凡是从社会上招收的工人，从技工学校毕业分配到国有企业的学生，不管到国有企业是从事管理岗位还是从事生产岗位，其身份都是工人。

改革开放以后，国有企业进行了多次体制、机制的改革，其中最显著的改革就是打破干部和工人的身份。现在的国有企业中不再有干部和工人的限制，而是以岗位来划分管理岗位和生产岗位。凡是在管理岗位工作的人员，不再分个人出身和个人身份，都是管理人员；凡是在生产岗位工作的人员，哪怕是大学毕业生、研究生都是工人。

在国有企业中的干部，现在的干部概念主要指国有企业的领导人员。国有企业领导人员这是一个统一的称呼，国有企业的领导人员虽然没有行政级别，但由于国有企业的领导人员任命是按照干部管理权限的规定来任命的，也分为中管干部、省管干部、市管干部、县管干部等。

比如中央企业，凡是由国务院国资委监管的企业，其主要领导人员是由中央组织部负责考察和任命，属于中管干部，今后在进行干部的交流，调动任职时也要是按照中管干部进行调动和任命。省属国有企业的主要领导人员，是由省委组织部负责考察和任命，属于省管干部，干部使用和调动也是按照省管干部的权限执行。

从这些规定可以看出，凡是由上级党组织考察和任命的国有企业管理人员，就是国有企业的领导干部。比如国有企业的领导干部，国有企业内部的二级企业，总部的中层干部等，都是由国有企业的党组织管理和任命的干部，也属于国有企业的领导干部。

除了担任职务的国有企业领导干部属于国有企业的领导人员以外，在国有企业管理岗位工作的人员，比如国有办公室的工作人员，组织人事部门的工作人员，各个部门从事管理岗位的人员，都是国有企业的管理人员。

综上所述，国有企业的干部，既有过去按照个人身份划分的干部，也有在国有企业担任领导职务的管理人员，被称为国有企业的领导人员，国有企业的领导人员属于国有企业的干部；在国有企业从事一般管理工作，在管理岗位工作的人员，属于国有企业的管理人员。国有企业的干部属于管理人员的范畴，但国有企业的管理人员不完全都是干部。