一、引言

　　近日两名中国企业高管在菲律宾遭绑架后不幸遇害，尽管家属支付了高额赎金。随后，中菲两国政府宣布将加强执法合作，共同打击跨国犯罪，以维护两国公民的安全与利益。

　　据报道，菲律宾的安全系数并不低，在全球排名中位列第59位，得分为57.3。在东南亚国家中，该国的法律与秩序指数排名第三，得分84分。美国咨询机构盖洛普的报告显示，菲律宾是东南亚第三安全的国家，全球排名第33名。这些数据表明菲律宾的社会治安状况相对较好，但该国的犯罪率却居高不下。位于马尼拉的奎松城监狱，设计容量为800人，但实际上关押了超过4000名犯人，远远超出了其设计容量。

　　二、事件回顾

　　7月1日，遇害者的家人和朋友证实了一个不幸的消息。被绑架的人质是两名中国医疗器械公司高管，在菲拥有重要商业活动。据称，两人约定6月20日共同抵菲考察业务，目的是拓展海外业务。然而，抵达菲律宾后，两人的电话无法接通。

　　他们来自不同的公司，但绑匪在受害者日常商务出行时精心策划并实施绑架，过程伴随暴力威胁。家属与公司迅速响应。其中一位遇害者的家属尽管承受巨大压力仍筹集300万人民币赎金，期望能换回受害者安全。然而，赎金支付后，受害者在6月24日仍遭杀害。目前，菲律宾当局已经介入调查。这一消息引发网友的极度愤慨。

　　据报道，其中一名遇害者曾被评为湖南某学院近15年来本专业优秀毕业生。另一位遇害者家里还有年迈的父母。目前其父母知道儿子被绑架但不知道已经遇害。

　　三、分析动机和手法

　　此次绑架事件显露出多种可能的犯罪动机：

　　勒索钱财作为最直接且常见的驱动力：犯罪分子显然对受害者的身份与财富进行了详尽调查，企图通过绑架索取高额赎金以攫取经济利益。据称，两名受害者在欧洲的一次行业峰会上认识了菲律宾一名代理商，并受邀来菲律宾考察市场，两人刚抵达马尼拉就被绑，刚开始绑匪索要500万赎金，后来由原先索要的500万赎金变2500万。显然，家属无法提供这么多的钱。

　　在2005年9月8日晚，济南市发生了一起以勒索钱财为目的的未成年主谋的绑架案。汪某，济南市某公司总经理，被其年仅16岁的儿子小虎（化名）及其五名同伙绑架至济宁市，索要40万元赎金。小龙因长期遭受父亲家暴及经济困境，心生怨恨，精心策划了这次行动。李某在接到勒索电话后，强忍恐惧筹集赎金，并按指示交付。绑匪得手后次日释放王某。

　　尽管政治报复动机较为罕见，但在复杂社会政治背景下，亦不能排除犯罪分子出于特定政治目的，选择具有象征意义的受害者进行绑架，以此向政府或相关势力施压。以帕翠莎·赫斯特绑架案为例，这起案件发生在1974年，绑匪们绑架了传媒巨富赫斯特家族的女儿帕翠莎，目的是通过她向赫斯特家族和政府施压，要求他们满足绑匪提出的政治和经济要求。

　　此外，还存在其他非法目的的可能性，如利用受害者作为非法交易或协议的筹码，或以人质身份胁迫其家属或公司满足非法要求。

　　作案手法上，此次绑架展现了高度的精心策划与迅速行动的特点，犯罪分子对受害者的日常了如指掌，利用出其不意的手段迅速实施绑架，并伴随暴力威胁以确保控制。同时，他们采取了隐蔽手段以规避警方追捕，选择偏远地点或利用交通工具迅速转移受害者，为案件侦破与营救工作带来了巨大挑战。

　　菲律宾医疗高管绑架案负面影响分析：

　　国际形象受损：安全形象下降，国际舆论负面，影响投资者和游客信心。

　　经济影响：投资环境恶化，可能引发撤资潮；旅游业间接受损，旅游收入下滑。

　　法律与治安：法律公信力受质疑，司法体系信任度下降；治安压力增大，需加强打击犯罪力度。

　　社会心理：公众恐慌情绪蔓延，安全感降低；政府面临信任危机，需迅速行动恢复信心。

　　2023年10月30日凌晨，6名中国公民在菲律宾马尼拉家中遭遇绑架事件。在该事件中，已发现其中4人的尸体。

　　综上所述，菲律宾需加强法治、改善治安、强化国际合作，以应对此次事件带来的多方面负面影响。

　　五、中菲政府的应对与行动

　　7月1日下午四点半左右，中国驻菲律宾大使馆发布公告：《中菲将加强执法合作共同打击跨国犯罪》内容如下：

「7月1日，中国驻菲律宾大使黄溪连会见菲律宾文官长、总统反有组织犯罪委员会主席贝萨明。双方回顾了近段时间来两国执法部门联合打击绑架杀人、电信诈骗、贩卖人口等恶性犯罪特别是与菲离岸博彩业相关犯罪活动取得的进展，就近期重点个案交换意见，一致同意加强中菲执法合作，共同打击跨国犯罪，更好保护两国人民生命财产安全。」

　　六、跨国犯罪的挑战与应对

　　跨国犯罪现状与特点

　　跨国犯罪种类多样，如贩毒、人口贩卖、恐怖主义等，形成跨国犯罪网络。其特点在于手段创新，利用科技作案；跨界增长，逃避法律制裁；危害广泛，破坏社会稳定。菲律宾正应对多重跨国犯罪威胁，特别是电信诈骗案件频发。犯罪团伙利用该国地理位置和法律漏洞建立据点，对全球受害者进行欺诈。同时，菲律宾成为人口贩卖的中转枢纽，众多无辜人士被贩卖至此再转运他处。菲律宾政府已设立专项机构，并与国际伙伴携手打击人口贩卖。毒品走私同样严重，大量非法毒品经菲律宾流向世界。政府正增强打击力度，通过国际合作提升边境管理，以期控制犯罪扩散。

　　面临的挑战

　　跨境追捕难，司法管辖冲突多，信息共享不畅，资源分配不均，共同构成跨国犯罪打击的障碍。

　　七、中菲合作的前景与展望

　　中菲两国在打击跨国犯罪方面可以进一步深化的合作领域，如反恐、禁毒、网络安全等。建立中菲执法合作长效机制的建议，包括定期会晤、联合演练、人员培训等。通过加强执法合作，不仅可以有效打击跨国犯罪，还可以增进两国人民之间的互信与友谊。天津公安部官网公布，国际刑警组织的“曙光行动2024”近日在天津举行了线下总结会，旨在总结成果并加强国际执法合作。市委政法委书记、市公安局局长衡晓帆出席，33个国家及地区的执法机构和100余名代表参加。

　　在会议中，中国、澳大利亚、纳米比亚等11个国家和地区的代表交流讨论了打击电信网络诈骗，并探讨了加强执法合作的方式。

　　据悉，天津公安通过11次警力出境，与多国合作，成功摧毁境外犯罪窝点，押解522名犯罪分子回国，有效提升了跨境打击犯罪的能力。

　　八、结语

　　呼吁国际社会共同关注跨国犯罪问题，加强国际合作；期待中菲两国在打击跨国犯罪方面取得更多成果，为两国公民创造更加安全、和谐的生活环境。