游荡于西北城市的随想

兮若灵灵 2023-08-06 23:49:41

近期笔者在甘肃东部闲逛,确实也看见了西北地区的大幅度变化。这背后自然是近几年资源投入倾斜不同的结果。

比如甘肃省镇原县,这是全国范围内很少被关注的县。我在2010年第一次来的时候县城非常小,也就一条街横贯东西,县城里最时髦的场所是新建的县文化中心和文化广场。现在,县城已经向东西拓展了数公里,为数不少的楼盘拔地而起,堪比许多大城市的商品房。一些城市人可能对此并不敏感,甚至有所抵触,认为这破坏了农业县的天然肌理。不过应该说,这些楼盘的出现给了县域人口就近实现城镇化的机会,4300元/平的价格可以让大量农民真正地实现生活品质的提高。而亲民的价格也应该说让县城居民生育意愿较为旺盛,二孩非常普遍。

县城的基础设施虽然不算很理想,不过改善也是显而易见的。新开发区道路宽敞,之前水量不多污染还挺严重的茹河建起了景观公园。这些也算是基础设施进步的表现。

在农村,则新农村建设还有一定的改观。在领导看得见的地方自然建得比较好,不过领导看不见的地方也有柏油路面铺设。村里人普遍每户有1-2辆车可用,电器使用率也提高了很多。可见这几年市场下沉还是带来了生活上的改善。村容村貌改善很显著。

而且作为历史悠久的地区,该县对于文化和教育事业的投入还是较为重视的。博物馆虽然小,但不乏多件一级文物,编制较少的情况下也没有忘记社会教育职能。县城新建的小学设备很先进,至少硬件投入是非常可观的。在软件上我们不清楚,不过镇原县一方面强调文化,另一方面也有着庆阳市内各县中较为浓郁的科教传统,在此之前县内居民供养孩子读书的热情就比较高,这是很不错的现象。

只是比较可惜,该县位置很一般,目前还没有高速和高铁,也缺乏可以廉价开采的矿业支持,所以产业结构还是较为单一的。本地经济缺乏亮点的情况下,核心就是依靠财政转移支付。这就最终解释了这些变化的核心问题,即钱从哪里来。

这几年的主要工作,包括脱贫攻坚,背靠的是日益提高的财政特别是中央财政能力。在这个西北地区的小县城里,效果应该说是很典型的。那么之后的关键就在于,脱贫后如何避免返贫,这就需要各地自己用比之前更多的资本去寻求出路。比如甘肃省庆阳市除了近年来的能源矿业以外,东数西算落地也是一个较为重要且有意义的项目。当然,这一项目能带动多少产业还有待观察,不过应该说这样的配置是有利于西部地区探索新发展动力的。

过去的发展模式强调的是先富主导的效率优先模式,这一结果确实是大幅度解放了生产力,但同时巨大的东西差异、城乡差异、阶层差异也在消耗未来的可持续发展动力,内需是上不去的。先富未必会带后富,没有国家控制差距会持续扩大。到2010年左右事实上是东西部差异最大的时候。之后,对于这种差异的弥补变成更为重要的工作,而在现在新自由主义面对整体结构危机的当下,这种实践将有更为重要的意义。

这种变化,也许会在几十年后产生非常不同的结果。

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兮若灵灵

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