英国政府破产消息的伪与真

高天鹤 2024-08-01 21:36:52

近日,有关英国破产的新闻引发了热议。7月29日,英国财政大臣里夫斯将向议会公布财政审查结果。在本月初刚刚通过议会选举上台执政的工党看来,200亿英镑(约合人民币1864.15亿元)的赤字是前执政党保守党的责任。

针对这份报告,首相斯塔默办公室声明说:“评估结果将表明,英国已经破产,变得‘支离破碎’(broke and broken)。

首先,英国只是出现严重的财政赤字,并不是无力并停止偿还债务,算不上“破产”。英国工党政府的声明只是夸大其词,尽可能地将责任推给上一任保守党政府。

据英国国家统计局的数据显示,在截至3月底的2023-24财年里,英国的财政赤字为GDP的4.4%。虽然明显高于欧盟3%左右的水平,但明显低于美国6%左右的水平。

但与此同时,英国确实面临严重的债务问题。根据IMF的数据显示,2024年,英国国债占GDP的比重将达105.9%,在全球主要经济体当中,位居前列。

英国国债规模占GDP的比重虽然明显低于日本的251.9%和美国的126.9%。

但近20多年以来,在全球主要经济体当中,英国国债规模增长幅度最快。英国国债规模占GDP的比重由2020年的36.6%增长至2024年的105.9%,增长了约200%。增速明显高于日本和美国等大多数的国家。

其次,虽然英国国债规模占GDP的比重低于美国,但英国的企业债务和家庭债务更加严重,英国总债务规模占GDP的比重高于美国。

同时,英国近年来经济增长缓慢,根据OECD的预计,2024年,英国实际GDP增速仅为0.7%,在全球主要经济体当中,不但排名靠后,而且也远低于平均水平的1.4%。

此外,英国多个地方政府陷入财政危机并宣布破产,诺丁汉和伯明翰宣布进入破产状态。其中,伯明翰是仅次于伦敦的英国第二大国际化大城市,人口与面积均仅次于伦敦。诺丁汉是英国重要的工业城市,也是仅次于伦敦的第二大贸易集散地,在2019年曾位列全球城市500强榜单第108名。

自从疫情以来,英国已经有八个城市宣布破产,在伯明翰宣布破产时,由英国47个地方政府组成的团体“市政当局特别利益小组”就警告,约有26个地方当局在未来两个财政年度可能破产。

因此,英国确实债务沉重,多个地方政府宣布破产。但英国政府目前并不是无力偿还债务,也没有宣布停止偿还债务,算不上“破产”。

同时,英国总债务/GDP占比高于美国、经济增速明显低于美国、加上英镑的国际地位远不能和美元相比,英国缺乏货币霸权。与美国相比,英国的债务风险有过之而无不及。

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高天鹤

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