机关是虽然是一个大舞台，但也是优秀人才比较集中的地方。过去的机关中，特别是大机关，都是大学本科生云集，基层机关则成了中专生、大专生的天下。现在的机关，几乎满地的硕士、博士。

我也在机关工作了20多年，虽然当时我的第一学历也只是一个中专生，在当时的县级机关也算学历比较高的，因为那时的机关普遍学历不是很高。但到了我们那个时代，再学习，再深造，在机关还是一种普遍流行的文化，很多人通过在职函授，脱产学习等，取得了大学本科，甚至研究生的学历。

虽然很多人都在讲，学历不是很重要的，更重要的是能力。但在机关中实际上学历是非常重要的，公务员招考时有最低的学历规定；转正定级时，是根据学历来确定的，大学本科生可以直接定一级科员，硕士生直接定为四级主任科员，博士生直接定级为二级主任科员；级别是根据学历确定的，本科生为定级为25级，硕士生直接定级为24级，博士生定级为22级等。

在职务晋升时，学历也是其中考虑的主要条件之一，比如现在新提拔的县处级领导职务，必须要本科以上学历。所以现在的机关中，在职学习的硕士，博士也是满天飞。对于这类文凭的含金量究竟有多高先不去考虑，但有了这个学历，晋升就会更有希望。

在机关工作一生，其实能够晋升到县处级领导实职，已经算是很多职场人士的天花板了。县处级领导实职，也算是公务员职位中的稀缺资源，在大机关，可能县处级干部比较多，但大机关竞争同样激烈，毕竟机关越大，高素质人才就越多。

在基层机关中，大家可能不会去想那么远，毕竟庙子只有那么大，县处级岗位就那么几个。在一个县的范围之内，其实县处级正职岗位只有几个，而且多数人都是从上级机关空降而来的。本地提拔的干部是少数，而且多数也是异地任职。

从通常的情况来判断，在机关中担任县处级正职十年还没有得到进一步提拔的人是多数，至于能不能晋升二级巡视员还有一定的不确定性。毕竟二级巡视员在职级中晋升中更是稀缺职位。二级巡视员享受的是副厅级待遇，晋升的对象包括一级调研员满4年以上。

担任县处级领导实职的人员，如果没有晋升一级调研员这是没有机会直接晋升二级巡视员的，但有机会直接晋升副厅级实职。但晋升副厅级实职的难度会高于二级巡视员，晋升不了副厅级实职，至少可以先晋升一级调研员。

综上所述，担任县处级正职十年，如果还不是一级调研员，这是无法晋升二级巡视员的，只有走职务晋升的路子。但副厅级领导实职的职数限制更加严格，难度更大。通常情况下要走职级晋升的路子，必须要先晋升一级调研员，一级调研员满4年以上，才有可能晋升二级巡视员。