近日，中国青海省自然资源厅核工业地质局与老挝能源矿产部地质矿产司签署了一项备忘录，这项备忘录是关于对老挝11个省（市）钾盐矿及伴生矿的勘察合作事宜。

2月26日，青海省自然资源厅核工业地质局与老挝能源矿产部地质矿产司签署备忘录（图源老挝那些事儿，侵删）

据悉，该项目拟设的工期是3年，由中方负责资金、设备、器材和车辆，中老双方在目标区域11个省（市）合作开展钾盐矿勘查工作。这11个省（市）包括首都万象市、万象省、波里坎塞省、甘蒙省、沙湾拿吉省、占巴色省、阿速坡省、风沙里省、乌多姆塞省、琅南塔省、沙耶武里省。

这是一则大新闻。

为什么这么说？

一、钾肥资源是我国战略性稀缺资源，关系至粮食安全

钾肥的重要作用，是促进农作物的生长和增产，能有效提高农作物抗旱、抗寒、抗倒伏（对抗“软骨病”）、抗病虫害等。在农作物生长过程中，钾元素参与了60种以上酶系统活化、光合作用、碳水化合物代谢和蛋白质合成等过程。

如果说石油是工业的血液，那么钾肥就是粮食的养料。直白的说，是钾元素让农作物实现大丰收。

我国是农业大国，也是全球最大的钾肥消费国（约占1/4）。

2023年，我国氯化钾表观消费量约1672万吨（实际约1800万吨），比2022年增加约79万吨，增幅约5%（实际约13%）。其中，氯化钾进口量约1157万吨，比2022年增加约363万吨，增幅约46%。

换句话说，我国钾肥的自给率仅约31%，超2/3需要进口。

目前，我国可溶性钾资源探明储量仅有10.5亿吨，主要集中在青海、新疆和西藏三地。

近年来，我国钾资源衰竭迹象已经显现，现处于保护性开采阶段。2023年，我国氯化钾产能 950 万吨/年、产量 565 万吨/年（出口约50万吨）。2023年1月，我国将进口钾肥关税税率自1%下调至0，从这点可以看出端倪。

能不能保障钾肥充足供应，关系到我国粮食的基本安全问题，也是老百姓的饭碗问题。因此，提高我国钾肥库存量势在必行。

我国在2023年进口的这1157万吨氯化钾中，从白俄罗斯进口量最大，全年进口了343.73万吨，占比29.70%，进口单价2968元/吨；其次是俄罗斯，进口量300.41万吨，占比25.96%，进口单价2608元/吨；第三是加拿大，进口量182.49万吨，占比在15.77%，进口单价2851元/吨。老挝排第四，进口量170.84万吨，占比14.76%，进口单价2610元/吨。

具体如下表：

从上表可以看到，我国从老挝进口氯化钾的单价最低。2022年，我国从老挝进口氯化钾是60.70万吨，2023年从老挝进口氯化钾增幅显著，达到181.45%。

二、老挝钾肥强势崛起，正在改变世界钾资源格局

很多网友不知道的是，老挝的钾矿资源储量极为丰富。

根据老挝能源矿产部地质矿产司（就是本文开头与中企签订备忘录的单位）公布的数据，老挝钾肥储量超百亿吨，是我国储量的10倍！这还只是初步勘探数据。

之前，笔者曾综合各方面的数据，估算老挝钾资源储量值为133.62亿吨（折合氯化钾），随着勘探的深入，未来探明出200亿吨的储量可能都不止。

从全球钾资源分布格局来看，老挝正在成为国际钾肥市场上颠覆性的参与者，正在形成北美（加拿大/美国）、东欧（白俄罗斯/俄罗斯）、老挝“三足鼎立”之势。

这也是本次中老两国签署备忘录、合作开展老挝11个省（市）的钾盐矿及伴生矿的勘察的大背景。

此前，老挝探明的钾矿资源主要分布于万象-昆嵩钾盐成矿带，集中分布在万象盆地和甘蒙省呵叻盆地。这两个盆地的钾盐矿有些区别：万象盆地的钾盐矿参杂溢晶石，受制于开采技术、安全性和环保，开采成本较高；而甘蒙省呵叻盆地的钾盐矿几乎没有溢晶石，开采条件较好。

万象-昆嵩钾盐成矿带（图片来自哦噎少年）

老挝的钾盐矿主体是光卤石矿，平均品位虽然比不上北美和东欧，但从资源开发角度看，老挝钾盐矿埋藏浅，厚度大，可以多层开采，开采成本低，这点可以从前面笔者整理的我国进口钾肥单价表上看出来。同时，也正是因为所谓劣势的光卤石矿，老挝的钾盐矿含有丰富的溴和镁伴生矿。

更主要的是，老挝距离我国很近。万象和甘蒙省这两个钾盐盆地，现在都有中资企业探矿和采矿。

三、中资企业在老挝抢得先机，建立钾肥“后院储备库”

目前，在老挝涉足钾矿资源开采或勘探的中资企业约20家，包括中农钾肥（亚钾国际）、东方铁塔（开元钾肥）、云天化（中寮钾肥）、中国水电、北京普悦、四川龙蟒、青海鑫帝、云南腾邦、亚洲钾盐、藏格矿业等。这些中资企业多处于探矿和申请采矿证阶段。

其中，中农钾肥（亚钾国际）、东方铁塔（开元钾肥）已经进入达产阶段，云天化（中寮钾肥）、藏格矿业也将进入达产阶段。

中农钾肥（亚钾国际）在老挝甘蒙省拥有 263.3 平方公里钾盐矿权，折氯化钾储量超10亿吨，另外在沙湾拿吉省还拥有74.2平方公里钾盐矿权。也就是说，亚钾国际一家公司在老挝拥有钾矿资源储量，就已经超过我国钾矿资源探明储量。

中农钾肥与老挝政府签署合作备忘录（图源网络，侵删）

亚钾国际现在已经投产两个百万吨钾肥项目，第三个百万吨项目预计于 2024 年 3 月建成投产，2024年将实现钾肥产量280-300万吨，2025 年产能有望扩张至 500 万吨/年。

东方铁塔（开元公司）在老挝甘蒙省拥有194.8平方公里钾盐矿权，折氯化钾储量超4亿吨。一期50万吨达产达标，二期50万吨也已投产，另有年产100万吨的生产装置在建设中，最终将年产能提升至300万吨。

云天化（中寮钾盐）进入老挝钾矿市场比较早，2004年就在万象盆地勘探钾盐矿，由于前述所说的万象盆地钾盐矿参杂溢晶石等原因，至今没有形成规模化产能。2020年9月，云天化（中寮钾盐）与老方达成开发通芒矿区部分钾盐矿，建设产能为400万吨/年光卤石采矿及50万吨/年氯化钾加工项目，2022年10月举行了开工仪式。

藏格矿业在去年也进入老挝钾矿市场，在2023年2月与老挝政府签署了《万象塞塔尼县巴俄县钾盐勘探协议》，矿区总面积约400平方公里，初步估算总资源储量为6亿吨氯化钾，预计2026年开始投产，达到首期200万吨/年氯化钾产能。

2023年2月17日，藏格矿业与老挝政府签署《万象塞塔尼县巴俄县钾盐勘探协议》（图源网络，侵删）

根据中农钾肥（亚钾国际）、东方铁塔（开元钾肥）、云天化（中寮钾肥）、藏格矿业在老挝的钾肥扩产计划，到2027年将达到1200万吨以上的生产规模，这四家企业就可以满足我国每年的钾肥进口量。

本次中国青海省自然资源厅核工业地质局与老挝能源矿产部地质矿产司签署的这项钾盐矿勘察备忘录，意味着在接下来的3年里，我国将对老挝11个省（市）的钾盐矿及伴生矿进行全面普查，届时老挝的钾盐矿探明储量的数据会系统性更新，老挝的钾矿将进入新一轮开采热潮。

有了老挝，我国对钾肥的需求不愁了。

四、中老铁路既要增线提能，还要进一步向南延伸

中老铁路的开通，极大促进了中老之间的经贸发展。但是，中老铁路本身也存在货运能力的短板。

中老铁路线路示意图

中老铁路的老挝段，铁路设计坡度较大，目前最大货运牵引能力为2500吨。

这是什么概念呢？

如果运输40尺集装箱，老挝段的最大运载能力是每趟班列只能运载32个货柜，仅是我国国内运载能力的64%（50柜／列）。

如果以铁路整车（车皮）运输来计算的话，每个车皮货重60-70吨，32个车皮就是1920-2240吨/列。

做一假设，假如我国每年通过中老铁路从老挝进口1200万吨钾肥，那么每天的钾肥专列就是15-17列。

中老铁路将不堪重负。

因此，中老铁路增线提能，是眼下和今后的一项重要任务！

还有一个非常值得一说。

我们看老挝钾矿资源的分布，集中在“万象市-甘蒙省-沙湾拿吉省”一线，这条线路就是中老柬铁路。

看图：

老挝行政区划示意图

中老柬铁路示意图

老挝有矿，柬埔寨有米，这是中老柬铁路的物质基础，完全可以支撑中老柬铁路通道的建设。

老柬铁路线路示意图