从世界范围来看,俄乌战争无论结局如何,未来的世界形势必将会进入一个崭新的时代。这场战争使世界各国开始重新评估自身与外部国家之间的关系,开始积极调整内政与外交政策。
美国作者迈克尔·克劳利就认为,俄乌战争的爆发,正式宣告美国海外反恐时期已经成为历史,迫使美国进行反思,推动美国进入对外关系的新阶段。
虽然美国仍然是世界上唯一的超级大国,在军事、政治、经济、科技等领域依然保持着优势地位,但美国的衰落已经是不争的事实。对外政策也逐渐改变了自9·11事件之后肆无忌惮地扩张战略,变得愈发保守与谨慎。
这与中国的崛起,俄罗斯的复苏有着直接的关系。
1945年二战结束后,以美苏为首的世界“两级格局”形成,虽然像朝鲜战争、越南战争这样的局部热战不断,但两级阵营势均力敌世界总体维持了较长时间的稳定。苏联解体东欧剧变,使世界进入“一超多强”的时代,资本主义阵营的实力再次壮大,就连俄罗斯在一段时间内也在谋求加入北约。
作为资本主义世界的头号强国,美国在失去苏联这个对手之后,变得日益专横跋扈,接连发动了海湾战争、伊拉克战争、阿富汗战争、利比亚战争等一系列军事行动,来建立自身的全球霸权。看谁不顺眼就收拾谁,没有哪个国家能够对美国形成制约。
可随着俄罗斯逐渐看清美国的嘴脸,中国改革开放日益走向强大,中俄之间的联合对美国的全球霸权形成冲击与制衡,成为维护世界和平稳定的重要力量。
俄乌冲突的爆发,使美国和欧洲国家在防务问题上变得空前紧密,欧洲国家意识到美国的军事保护不可或缺的同时,也在重新审视与美国的关系。在经济、与政治方面,欧盟国家更加偏向于摆脱美国的控制,走“欧洲自主”的道路,根据欧盟自身的实际来制定自己的经济政策与外交战略。
不久之前在法国凡尔赛召开的欧盟国家领导人会议,就是欧洲渴望实现独立自主的表现,欧盟国家领导人在乌克兰问题、对俄制裁、欧盟经济发展政策等方面相互协调,对外用“一个声音说话”,表达了欧盟自己的立场态度。
不仅如此,美国及其盟友不断加大对俄制裁力度,俄罗斯的支柱产业石油工业也未能幸免,国际油价不断高涨,这显然不是美国希望看到的局面。美国页岩油产量无法弥补世界原油产能的空缺,便要求以沙特为首的OPEC产油国增加产量以稳定油价,但沙特等产油国以经济原因拒绝了美国的要求。美国在中东地区的权威再次受到冲击,重塑与中东国家的外交关系迫在眉睫。
虽然美国在全球范围内处于战略收缩状态,但在“重返亚太战略”的指引下,美国在亚太地区的军费开支逐年提高,针对中国的意图无疑。借由乌克兰战争的爆发,拜登希望东西方盟友之间建立更广泛的“民主联盟”,来重建全球防务体系,以应对未来的“威胁”,美国的全球防务政策也开始发生变化。
值得注意的是,美国与委内瑞拉的关系似乎也出现了转折。委内瑞拉一直是南美地区的头号反美国家,美国也一直对其实施制裁。可就在俄乌战争爆发后不久,美国派出官员访问委内瑞拉,为增加原油产量与马杜罗政府进行谈判,以求恢复委内瑞拉的石油贸易,来压低国际油价。美国与委内瑞拉的合作着实让人大感意外。
俄乌战争的连锁反应,使美国不得不重新审视自身,面对全球问题不断调整对外政策。虽然美国不愿面对全球霸权地位的丧失,但从历史发展的横向来看,这是历史的必然。而美国经过对外关系与政策的不断调整,从侧面也在间接承认“单级世界”的结束。