随着特朗普宣布赢得美国总统大选,有人欢喜有人愁,其中最发愁的,当属联合国秘书长古特雷斯,这位帮助联合国苦撑了8年的大当家恐怕怎么也没想到,在任期的最后2年,还能碰上个这么一个冤家。
就在美国选举结束后,联合国秘书长发言人杜加里克在记者会上表示,在特朗普未来会如何对待联合国的态度上,不便作出任何事先假设,对于秘书长来说,只会以一贯的方式同会员国合作。
而相较于杜加里克委婉,另一名联合国官员、国际危机组织主任高恩的话,则十分直接。
高恩表示,联合国秘书处很清楚,特朗普随时可能卷土重来,古特雷斯和他的团队并非没有准备,一直在幕后谨慎研究该如何应对美国可能削减会费的举动,2025年对联合国来说,注定是艰难的一年。
美国换总统,联合国却如临大敌,给秘书长愁成这样,可以说是有原因的,那是因为美国是目前联合国最大的金主缴费国,然而现在这个国家的总统特朗普,却不想多掏钱了。
按照特朗普的想法,觉得美国自己玩就挺好,没必要替其他国家分担义务,不仅拖后腿还耽误事,花冤枉的钱,干受气的事,所以不再愿意给联合国这个多边组织,付出更多的钱。
不过,虽然美国自己舒服了,但开始轮到联合国难受了,因为美国每年的会费,占到了联合国全年预算的22%,维和预算的27%,也就是说,如果美国不掏钱或者拖着,联合国每年就有2成的财政大窟窿补不上。
比如在特朗普第一个任期的2019年,联合国就因为美国拖欠会费,发生了几十年来的财政危机,导致联合国大厦基本停摆,靠节水节电勒紧裤腰带过日子,最终还是靠着美国补缴了5亿美金,才度过难关。
实际上,美国拖缴欠缴联合国会费的目的,并不是财政没有钱,而是不想把钱用在联合国这种多边组织当中,更多还是用在本国对外资金援助上,毕竟国际组织不能完全代表美国的国家利益。
然而,尽管资助多边组织可能不对美国胃口,但对于靠殖民掠夺剥削发展中国家资源起家的发达国家来说,有义务为全球共同发展承担更多责任。
更何况,这些多边组织同时还承担全球灾害救助、卫生协调的兜底作用,在帮助全人类发展的同时,还能提高西方发达国家的声誉影响力。
当然,不论联合国如何作出呼吁,从特朗普竞选目标来看,继续减少或延迟缴纳会费,已经是大概率问题,在古特雷斯即将卸任的最后2年,联合国的未来发展,注定充满坎坷。