现在，国家经济腾飞的重担来到了江苏，江苏优先做好自己省内的内循环，第一步就是将部分产业转移到江苏的北部几个城市，江苏北部的几个城市需要做好招商落地的工作。那么，如何做呢？其中有三个关键，一个是灵活的政策，第二个前期性投入，三是调动当地的积极性。

现在，不少江苏南方的厂现在将产业转移到江苏北部，首先考虑的是企业的收益，利润是企业存在的基础，所以，对于企业来说，江苏的北部有没有适合自己发展的政策落地这是至关重要的，这些政策需要因地制宜，也需要充分的沟通，具体的可以参考改革开放初期江苏南部城市的招商条件，但是要因地制宜，因时制宜。

当政策谈好之后，肯定有非常多的项目是需要落实的，比如场地的建设，员工的招聘、培训和薪酬，还有周边的配套措施，还有道路等等，这些都是谈判的内容，只有先将自己的硬件条件落实到位，才会迎来企业这些凤凰。需要知道，硬件是需要真金白银投入进去的，这样才有产出，现在，政府能够做到的一般是三件事，一个是向上级申请追加拨款，这样资金多了；第二个是针对社会的融资，这样可以吸引社会资金参与建设地方经济；第三就是向银行借款。通过3个办法，这样建设经济的资金自然增多。还有人会说多卖地，这个办法用于一个地方经济发展已经处于上升期的时候用，现在还是初期建设，卖地收入还是一般的。

是不是用上面增加的三个渠道增加建设资金就可以了？当然不是，首先是追加拨款，即使有也很少，这个和改革开放初期是不一样的，那个时候是开始，国家可以集中资源发展几个试点城市，现在，对于国家来说，产业在苏州生产，或者在淮安生产是没有区别的，所以，拨款很少；向社会融资和向银行借款也是一样的，这里仅仅是区域性质的，最后都不会太大，相比较需要的建设资金。

所以，江苏北部的城市想要发展，还是需要自己通过其他的途径搞钱的。现在看看地方政府手里，江苏北部的城市都是三线左右，卖地收入本身就少，现在还面临着继续减少的情况，还有过去将一些单位私营也出现问题，现在，对于政府来说，唯一手里还有用的流动资金就是股份，现在，想要相对够用的流动资金就需要把手里的股权销售出去，这样可以筹集资金用于发展。但是，不是简单的把产业卖出去就可以了，需要根据我们的国情，还有经济发展来确立股份销售思路，股份销售遵循卖利不卖权的思路，这里的利是股份分红，权有两个，一个是企业的投票权，还有股份的所有权，简单的来说，就是将政府持有的股份分成无数个小份，设置居民持股的最低份额以及最高份额，同时，当购买股票的居民想要出售的话第一选择必须是政府，这不仅仅解决政府的筹集资金问题，还可以提高当地人民的参与积极性，共同建设好美丽家园，促进经济发展。

最关键的就是卖利不卖权，制定合理的股份销售，严格限制居民购买股份的最高金额，让利给社会。