大国的博弈早已渗透在世界棋盘的方方面面。在遥远的非洲,一个“世界上最不发达国家之一”的小国,却名列搅弄世界风云能力排行榜,成为世界各军事大国全球布局必争的战略要地。这个自身过的潦草,却聚焦着世界目光的沙漠小国就是吉布提。
中国、美国、法国等10余个国家在此都有驻军,大国博弈在这个弹丸之国再次悄然上演。
吉布提接受美国和其他西方国家的援助已经100余年,为什么国内还是贫穷混乱了100余年,始终得不到发展?中国与之建交29年,为何直到2017年才成为伙伴关系?中美在此博弈胜负如何?
因为贫穷,干脆做了“世界军事房东”吉布提位处非洲大陆,国土面积仅有2.32万平方公里,加起来还不如两个天津市大。但是就在这不大的国土上,火山和沙漠就占了90%,能耕种的土地面积只有3%,这就决定了这个国家在农业方面的落后,粮食只能依赖进口。
雪上加霜的是,自然资源也不丰富,只有一个阿萨尔盐湖具有商业开发价值。但是由于长期缺乏资金和技术支持,这个资源也没能转化成经济效益。
地理环境没能给这个国家带来好的发展优势,但地理位置却让它吸引了世界的目光。
它这一处所在,连接着两大洋(印度洋与大西洋)、三大洲(亚洲欧洲和非洲)和两片海(红海和地中海),是咽喉要地。
它不但处于红海前哨,还扼守着世界黄金水道苏伊士运河。
这条运河承载着12%的全球贸易总额,而且卡塔尔、沙特等海湾国家如果要向欧洲运输能源,最短最便捷的路线就是经红海—至苏伊士运河—再抵达地中海,这条航行路线可以为运输国家节省数十万的燃油经费,是世界石油运输的大动脉。
吉布提也因此身处于这条运河的最窄处,有了“石油通道上的哨兵”之名,每天经过于此的石油就有50万吨。
也就是说只要掌控了吉布提,就可以影响大半个世界的补给与海上贸易。
另外,吉布提所临的曼德湾海峡,被西方人称为世界战略心脏,连接着大西洋、印度洋和太平洋 。
通过这条海峡,吉布提与阿拉伯半岛隔海相望,而中东自从发现了石油,就是世界各国争斗的重点。
所以,也就是说只要拥有了吉布提,就有了搞离岸制衡,直接干涉阿拉伯半岛的便利条件。
吉布提自身弱小落后,偏偏在世界版图上有着极高的战略价值,于是便成了各国博弈场上 ”夹缝中生存的小国“。以美国为首的西方国家近100多年以来,一直觊觎这块战略要地。
但是小国也有小国的生存智慧:既然摆脱不了被觊觎,那干脆就敞开怀抱开展合作;既然我的地理位置是最值钱的资源,那干脆就用土地换资金吧。
就这样,以土地租赁的方式,吉布提几乎向全世界的军事大国敞开了国门。
大约2.32万平方公里的国土面积上,驻扎了10多个国家超20000人的驻军,而吉布提自己的军队人数也不过才5000余人。
这里成了全球军事力量重要的聚集地,在这里美国设有在非洲最大的军事基地、法国设有最大的海外基地,日本也在这里设有唯一的海外军事基地,而没有直接设立基地的国家,如西班牙也派遣了军事人员在这里长期驻扎。
在吉布提的众多军事基地中,美国的面积最大,约2平方公里。该基地位于吉布提首都机场附近的莱蒙尼尔营,原本是法国在此设立的军火库之一,2002年被美国租赁,每年向吉布提支付6300万美元。
美国在非洲地区共设立了6个无人机监控网络核心区域,蒙尼尔营是其中之一,也是美国唯一一个在非洲的永久军事区。
法国作为吉布提曾经的殖民地宗主国,在这里设有海外最大的军事基地,常驻部队人数多达4500余人,需每年支付3400万美元的基地租借费。
日本自卫队基地面积较小,约0.3平方公里,于2011年设立,常驻部队人数约600余人,该基地内部署有一支飞行中队和两艘驱逐舰,每年需向吉布提支付3000万美元。
意大利的海军基地面积最小,仅能容纳300人和9架中小型无人机,每年支付租金2300万美元。
除了以上国家,吉布提还设有澳大利亚军校的非洲校区、瑞典军事训练营和英国的雷达站与无人机监控中心,这三个国家的年租金都在2000万美元以上。
就这样,吉布提作为“军事房东”,每年收取的各国租金多达1.78亿美元,占全国GDP的5%以上。
比起西方救世主,还是东方盟友更靠谱吉布提是个1977年才得以正式独立的国家,曾被法国殖民近百年。
在法国统治者眼中,当时的吉布提只是作为一个出海港口和后备军储仓库存在,所以虽然源源不断的往这输送资金用于设施建设,但是对吉布提本身的经济发展却从不关心。
这个时期的吉布提虽然不算贫穷,但是绝对混乱。
1977年争取到独立之后,受国降雨量少、耕种面积小、沙漠化严重等自然因素,吉布提从一开始就面临粮食危机,而且内战不断。独立不但没能让国民富裕起来,反而越来越穷。
美国对吉布提觊觎已久,这个时候马上跳出来扮演了“救世主”的角色,开始向吉布提提供支援。美国的援助简单直接,那就是按扶贫对待——“给钱”。
以租赁军事基地的形式,给钱;以授予物资给难民的形式,给钱,就是不帮助这个国家解决实际的“自我造血”问题。
这样的帮助方式,自然不能让吉布提走上真正的自由富强,结果只能是继续贫穷,继续混乱。
美国也曾经在这个国家进行过考察,结果同样是因为资源匮乏、土地稀少,认定没有投入和回报价值而断然撤资。
法国作为曾经的宗主国,对吉布提这块战略宝地一直舍不得放弃,于是采用了和美国一致的做法来“拯救”吉布提。
只给钱,不解决产业和造血功能的扶贫,只会越扶越贫。
就这样,在过去的百年里,吉布提在西方救世主的帮助下,经济和基础设施依然长期落后,文盲率是世界上最高的国家之一;2011年,城市失业率为60%、农村失业率达到77%,两项位列世界第一。
其实在吉布提宣告独立2年之后,中国就与之建交,直到2017年两国终于成为战略伙伴关系。
中间的契机源于2008年发生的索马里海盗劫持中国渔船事件,吉布提政府借机向中国抛出了友好合作的橄榄枝,不但公开支持我国救援舰队,还为中方提供了重要帮助和全力支持。
随后几年里,吉布提多次派出国家高层来中国洽谈沟通,中国也给予了友好丰厚的回报,将吉布提纳入“一带一路”计划,不但援建了人民宫、国家体育场等吉布提地标性建筑,还无偿建设了基础学校和社会保障房等。
2010年,吉布提爆发疫情,只有中国派遣了和平方舟医疗船前去救助;
吉布提遭遇全国水源危机,当地的欧美基地都拒绝共享海水淡化厂,又是只有中国出资为其建立了属于吉布提自己的海水淡化工厂;
不仅如此,为从根本上解决吉布提淡水资源问题,中国帮助实现了从埃塞俄比亚到吉布提的淡水跨境工程,解决了吉布提国内75万人口的淡水需求。
中国深知“要想富先修路”的道理,协调本国企业和资源前往吉布提用6年的时间共建了“新亚吉铁路”。不但将运输时间缩短了14倍,为当地提供了大量就业的岗位 ,将吉布提的就业率提升了20%。
与西方国家只谋求自身利益的扶贫方式相比,中国提倡的互惠共赢,显然更能帮助吉布提走上摆脱贫穷的发展道路,这一点,吉布提政府和民众深有感触。
在当地,每逢中资企业的节假日或者项目奠基竣工,当地人必定自发携带我国国旗走上街头,自发庆祝。
送后勤基地作为回报,美国坚决反对吉布提政府多次表示,选择中国是极为正确的决定,为表回报,主动邀请中国海军入驻当地,并且为中国提供一个当地的后勤基地,这是我国第一个海外保障基地。
不仅如此还特批准许我国在此加盖军用码头和军用医院,以方便航母和医疗船直接停靠。
这个基地虽然面积只有0.5平方公里,但是却可以独占吉布提首都最大的海港,而且可以自由改造。
不但可以容纳11座营房2000余名官兵和指挥区、训练区等,还可配备雷达、直升机、无人机等武器装备。自主修建的码头长度也超过450米,可以满足大型补给舰和驱逐舰停靠。
有了这个基地,我军可以更好的执行联演联训、军事合作、应急救援和撤侨护侨等任务,也有利于维护国际战略通道安全,是我军迈向远洋的重要一环。
而这个保障基地距离美国在当地的另一个军事基地仅13公里。
正因为这个后勤基地对我国和对世界的重要性,吉布提此举遭到了美国坚决反对。
美军上将表示,以中国的军事实力,根本不需要这个基地,他们担心中国军队会成为“世界霸主”。美国坚决反对的背后,恰恰体现了中国的崛起和军事力量的强大。
面对美军的强势,这个已经被西方硬控了百年的国家表示:希望未来可以和中国有更多深入合作。
这个态度再一次证明了“得道者多助”的中国智慧。称霸世界从来不是中国的目的,建立全球命运共同体,和平共赢才是中国的一贯态度。