近日，随着全面禁止老头乐政策的实施，给全国广大的老年人带来了巨大的生活负担。为此，央媒也发出了灵魂一问：“老头乐”退场，然后呢？借用文章的数据来看，我国目前还没有完美的替代方案，但是这种一禁了之的政策是否合理？是否合法？是否合情？还值得我们大家认真斟酌。有的人说，以前没有电动车，大家不照样生活么？但是大家都知道，社会发展到现在，由于城市面积越来越大，人口分布越来越广。随着城市规模的不断扩大，文明城市的要求越来越严，从前满大街的卖菜小贩也逐渐被一些正规的菜市场吸纳，社区的诊所建设还不够完善，再也不是原来出个门就能买菜，下个楼就能就医的情况。在这种情况下，全面禁止老头乐就给老年人的出行带来了极大的不便。

其一、全面禁止老头乐政策不合理。

可以说，任何一个政策出台之前，我们都要认真的考虑一下这个政策给整个社会带来的巨大影响。在没有完美的替代方案之前，匆忙出台这样的政策就显得非常不合理。就目前来看，城市出行的方式主要有以下五种：

一是步行；第一种步行对近距离的来说，还能说得过去，但是现在城市规模发展如此之大，买个菜少则几百米，多则几公里，让这些年老体弱的人如何生活？如果买一点菜还能说得过去，稍微多一点不就行了，买个几公斤油呢？买个几十斤的米面呢？老年人能拿得动么？而电动车和老头乐则可以完美解决这个问题。

二是公交地铁；可以说公交地铁的确能解决一部分问题，但是公交和地铁往往距离这些生活点比较远，跟步行一样存在问题。更何况随着经济的不景气，很多公交运营困难，多地公交公司因为运营问题都在裁员，等公交的时间越来越长。前些天网上曝出河南公交已经暂停运营，这是现实，且很多地方公交站点并不方便。

三是出租车；我本身居住的是小城市，对于大城市我不知道，而且随着现代技术的发展，很多老年人也不会用手机支付，用手机打车。站在路口等一个小时也未必等到，除此之外，很多出租车司机也不太情愿拉这些老年人。更重要的是出租车的出行成本太高，本身买个一块钱的菜，却要花十元钱去打车，大家觉得这种方案可行么？

四是共享电动车；共享电动是年轻人的专利，老年人就别想了，而且共享电动车并不容易驾驶，安全隐患更大。基本上没有老年人能够驾驭得了共享电动车，而且共享电动车是需要通过手机来使用的，这对于老年人来说简直就是不太可能实现的。除此之外，老年人也没有足够的体力去使用停放这些共享电动车。

五是驾驶机动车；估计这个就别想了，如果老年人驾驶机动车上路的话，估计下一步又应该禁止机动车了。老年人本身身体机能退化，反应慢，驾驶这种速度过快的机动车也不太现实。而且你让一个70-80岁的老人如何考驾照？且不说理论知识，就是不考理论，我估计也极少有老年人能够成功取得驾驶证。

从上面五种情况来看，全面禁止老头乐，说白了就是要全面禁止老年人的出行，我不知道这是哪位专家出的主意。以安全为名禁止老年人出行，难道你不会有老的那一天么？难道全面禁止老头乐，交通事故就会杜绝么？很显然不会，那为什么还要做出这样既达不到效果，又引发社会矛盾，造成社会负面影响巨大的政策呢？

其二、全面禁止老头乐政策不合法。

早在2016年，国家工信部就发布了标准，将助力三轮车明确列为自行车范围。也就是说其实现在市面上很多的电动两轮车和三轮车以及老头乐不属于机动车范畴。但是就现在来看，各地的政策不一，很多地方都把这些助力电动车列入机动车。在存在这样矛盾的情况，无疑给解决群众出行问题增加了阻碍。除此之外，这些助力电动车从设计、生产制造、检验、出售的环节全部都是合格有效的，但是群众一购买上路之后，就变成不合规的了。那么这种情况很明显是不合法的，难道我们的政策是要让大家买了这些电动车之后放在家中看，供着，而不能上路使用？

我前面也说过，之所以老头乐会出现一些交通事故，当然很大程度上有老头乐的原因。但是我们也有相应的交通法规，对于发生的交通事故是谁的责任追究谁的责任即可。如果是老头乐的责任，由老头乐承担，是机动车的责任，由机动车承担。我始终纳闷，即便没有老头乐，全国每年发生的交通事故也不在少数，为什么不禁止机动车呢？为什么专门针对老年人的出行工具呢？很多人担心老年人会耍赖，按照这个逻辑，那法律的作用在哪？我弱我有理的现象，其实是对法律的一种亵渎，也是不合法的。如果我们的交警部门都严格执法，有理有据，长久之后，必定会促进老年人认真遵守交通法规。如果说问题真正的原因，那就是很多部门怕麻烦，认为老年人不好管，容易出现矛盾，也正是这种懒政的思想，才导致很多群众交通意识不强。

其三、全面禁止老头乐政策不合情。

以安全为名全面禁止电动车的政策是不符合国情的，据央视网文章的内容来看，日本老龄化程度比我们更深，他们在90年代就在发展电助力三轮车，现在成为老年人出行的重要工具。我们试想一下，难道在我国电动车存在安全隐患，在日本就没有？肯定不是。就我国当前发展的情况来看，其实主要隐患并不都在电动车方面，很多机动车车主的素质本身就不高。正因为如此，我们经常能够看到一些违停，插队的、别车的，不停鸣喇叭催促别人的，甚至经常能够看到开斗气车，超速行驶、酒驾醉驾的、追逐竞驶的。而这些问题往往都是机动车主素质不高，安全隐患极大的一个常见的表现，难道我们的相关部门政策制定人员没有发现么？

这些行为不仅发生在市区之外，发生在高速公路上，就连市区里也非常常见。而通常老年人的电动车速度慢，反应也不快，就很容易出现一些交通事故。除此之外，工厂门口，学校大门外，每天都有大量的机动车上下班，接送孩子，也非常容易形成拥堵，造成交通事故。更有的机动车主为了能够快速通过，根本就不礼让行为，而鸣着喇叭抢道通过。这些安全问题难道都是因为老头乐和电动车造成的么？很显然不是，但尽管如此，我们的很多政策制定者还是为了自己的利益，或者是为了背后资本集团的利益，全面禁止电动车，这种情况实际上也是不合情理的。

其四、如何维护老年人的出行利益？

根据我国现行实际，我提以下几个建议，供大家参考。当然这些建议只代表我个人观点，如有不妥之处，请大家多多批评。社会发展到现在，老头乐和电动车已经成为当下群众出行的最重要的交通工具，没有之一。为此，我们坚决不能因噎废食，一禁了之，应该从源头上解决这些问题。

一是购买老头乐和电动车之后，向交通部门申请使用，使用人要进行不少于三日的交通安全知识学习，并结合监护人共同对使用人加强交通安全知识教育。这种方式可借鉴无人机购买及飞行的相关经验，交通部门为电动车发放车牌，登记在案。一旦出现违章时，对于轻微违章行为，可进行警告和批评教育的方式，责令其改正。对于屡教不改的驾驶人，收回其车辆牌照，不准上路行驶。

二是市区重点时间，重点路段禁行机动车。比如学校学生上学入学的时段，比如医院门口、步行街等等，除特殊情况（公安、消防、救护和运送病人的私家车）可以通行。在这些重点路段，重点时间，如果不禁止机动车，轻则造成交通拥堵，重则引发交通事故。所以很有必要在这些路段和时间内禁止机动车通行，通过机动车绕行这个区域，来缓解交通压力，降低安全隐患。

三是严格电动车管理。其实电动车最大的安全隐患是不遵守交通法规，针对这个情况，所有电动车必须强制安装电子标识，各个路口卡点全时拍照，有条件的城市开通全民安全APP，对于一些违规的车主，所有的群众都可以拍照取证，及时处罚一些违反交通安全法规的车主。除此之外，电动车占用机动车道，不在规定的区域等待，抢红灯的现象都需要认真核查，一经发现严肃处理，从根本上增强电动车驾驶人的交通安全意识。

四是进一步推进公共交通建设。央媒 提到：在“老头乐”被禁后，北京开通了6条“通医专线”，专门运送从小区到医院的“点对点”需求的老人。但是，6条线路基本都在三环以内，覆盖范围有限，另外“通医专线”每天只有两班，且节假日停运，这都给老年人的出行带来了极大的不便。近几年各地财政不景气，导致很多公交公司运营困难。为此，我们必须要把财政重点保障到民生领域，保障好群众交通出行的利益，只有人口流动了，经济才能发展，财政才能好转。

综合以上的内容，我们可以看出，全面禁止老头乐其实于情，于理，于法都说不过去，就像古代的大禹治水，光靠堵的方法是不能从根本上解决问题的。只有合理的疏导，通过增强群众交通安全意识，合理规划好城市的交通出行，才能在保障老年人交通出行利益的基础上，不断促进经济社会的发展，才能让人民群众真正享受到国家发展带来的红利。