越南领导人苏林访华期间，董军防长与越南国防部长潘文江在北京会见。董军防长上来就表示，中越两军如今要“趁势而为”。这句话尤其需要“划重点”，且值得越南军方认真领会。

而从我们的角度出发，两国军队趁的是什么样的大势，自然是中越现在的最高层互动，两国防长有必要按照领导人会谈基调推动两军合作，为命运共同体建设保驾护航。

【董军防长和潘文江几个月前就见过】

而董军防长列出的中越两军互动重点领域，主要集中在政治工作、人员培训，联合演训、国际协作这几个方面，而潘文江那边则心领神会地表示，愿意与中国加强团组互访和边境友好交流。

说到这里就不得不提，董军防长履新后，首次出国开展的军事外交活动，就是去越南老街省，与潘文江共同主持中越边境国防友好交流活动。实际上，自从2014年设立这一机制以来，中越两军都会以高规格参加，一开始是副部级，后来逐渐升级到部长级甚至更高。

而在那次活动期间，中越防长还签署谅解备忘录，设立了越南海军与解放军南部战区的热线电话，当时我们分析认为，这个热线电话，和南海问题息息相关。

不过随后的几个月，关于这个热线就没有更进一步的消息，但如果结合近期南海局势来看的话，也不难发现，中越虽然在其他领域有一些摩擦，但在第一线大体相安无事，说明还是发挥了一定作用。

【当时中越防长签署了两军海上热线的谅解备忘录】

如今潘文江陪同苏林访华，又与董军防长会见，双方肯定会围绕这个热线机制进一步交换意见。董军防长说的要“趁势而为”，未尝不是一种含蓄的提醒。

毕竟苏林上任后首访中国，下了飞机就开门见山地强调，这次访问，就是为了突出中国在越南外交战略的头等优先地位。

那中越两军这边也应该趁热打铁，借着最高层互动的东风，持续推动在军事领域的合作。综合来看，中越两国防务合作关系，主要建立在稳定的代表团互访活动，以及长期的国防战略对话上。每年，中越两军都会商定一套完整的年度计划，如今越南虽然换了新的领导班子，但两军互动依然会沿着先前的轨道，雷打不动地推进。

就在本月初，越南还派部队到广西这里，与中国举行联合反恐训练。

【苏林访华，中越两军尤其要趁势而为】

目前中越的联合演训，主要集中在反恐、救灾等方面，偶尔也会开展海上联合巡逻。而除了董军防长和潘文江先前列举出的几个领域，两军合作完全可以不断拓宽范围，持续充实内涵。

因为中越的政治关系有特殊的价值观纽带，这也使得两军关系显得不一般，如何发挥这种独特优势，在增进两国互信的同时，又能有效维护地区和平稳定，对中越而言都是一个重大的战略命题。

另外，中越两军深化互动的一个重要前提，是两国政治关系的全面深化，特别是中越关系提升为具有战略意义的命运共同体以后，两军关系也是时候往更高层级推进。

不过“命运共同体”这个概念，需要务实合作来支撑，而且这个支点要越多越好。而根据过往的经验来看，中越领导人发表的联合声明，都会成为两军合作的指导方针，作为基本原则贯穿始终。

【中越联合演训也不少】

而两军讨论合作项目之余，也免不了就南海问题交换一下意见。董军防长自己也是海军序列出身，所以算是老本行。

本来南海问题，也是苏林访华的三个重点之一，中越高层对话时，已经讨论过一次南海问题了，措辞跟以前相比没什么变化。

不过鉴于这一问题的重要性，中越防长会谈时再讨论一次也不为过。不过重点还是那几句，比如说遵循两国高层共识，共同维护海上和平稳定，做到谈判解决等等。

我们之前也说过，在南海问题上，越南表现比较低调，和菲律宾是截然不同的风格。菲律宾之所以高调，是因为仗着有美国当靠山。

【中越就南海问题达成共识，可以为两军合作排除干扰因素】

但是越南却不具备这样的条件，既没当过美国的殖民地，当年又和美国打过仗。所以美国现在摆出一副介入南海问题的姿态，越南的态度就比较微妙，谈不上抗拒，但也没在有关问题上一味地迎合美国。

而关键还是在中越两国的政治关系，正如我们前面说过的那样，只要越南高层还能做到与中方相向而行，理性看待海上争端，那么南海问题就不至于成为中越关系的爆点，也能为两军交流提前排除一个干扰因素。

综合来看，随着苏林访华，中越防长这一轮对话下来，两军日后互动的基调已经定得差不多了。接下来就是执行与落实的问题了。苏林回去以后，中越应该会展开全方位的高层互动，可以期待一下接下来的军事代表团互访。