随着电动自行车新国标逐步落实，各地也逐步颁布对电动自行车的管理办法，切身维护民众的生命财产安全，为营造一个和谐有序的社会环境打下一个坚实的基础。

最近小编了解到深圳市政府颁布《深圳市电动自行车管理规定（试行）》2021年8月1日起施行。

来源： 深圳市司法局 日期：2021-05-18 字号：[大中小] 【内容纠错】

深圳市人民政府令

第336号

《深圳市电动自行车管理规定（试行）》已经2020年6月2日深圳市人民政府六届二百一十九次常务会议审议通过，现予公布，自2021年8月1日起施行。

代市长 覃伟中

2021年4月28日

一、为何制定该规定有以下三点支撑：

1、加强交通安全管理的需要。

2、现有上位法依据不够具体明确及全面。

3、为了更好地对深圳市电动自行车进行有效管理，同时借鉴兄弟城市的先进经验，专门对电动自行车进行立法非常有必要。

二、登记制度是如何规定的：

《管理规定》明确了电动自行车实行登记制度，只有经市公安交管部门登记后的电动自行车，才可以上道路行驶。电动自行车是否都能予以登记，答案是否定的，《管理规定》规定只有符合国家现行《电动自行车安全技术规范》规定，且具备强制性认证证书及产品合格证的电动自行车才可以登记，所以《管理规定》对登记的条件予以了明确。同时，也对登记时所提供的材料也予以了明确，如要求提交车辆所有人的身份证明、购车发票等，这对于防止偷窃他人电动自行车起来一定的积极作用，也利于交通违法行为的追查。对于申请登记的渠道上，积极推行网络登记，增设登记办理点，简化办理流程，为办理电动自行车登记提供便利。同时授权公安交管部门根据便民的原则，制定具体的登记实施细则。

相关规定如下：

第十一条 电动自行车实行登记制度，经市公安交管部门登记后，方可上道路行驶。具体登记办法由市公安交管部门另行制定，并向社会公布。

第十二条 市公安交管部门对符合国家现行《电动自行车安全技术规范》规定，且具备强制性认证证书及产品合格证的电动自行车予以登记。

三、对通行区域和时段有何要求

驾驶登记后的电动自行车上路行驶，不可以在市公安交管部门限制通行或者禁止通行的区域和时段通行。本着充分体现“以人民为中心”的发展理念，把群众满不满意、高不高兴、受不受益作为根本检验标准，对电动自行车行驶采取“禁、限、疏”相结合原则，在《管理规定》中不具体写明禁限区域和时段，而是授权公安交管部门根据实际情况划定禁限区域和时段，并进行动态调整，避免“一限了之”。对于具体通行的区域和时段，市公安交管部门会根据道路实际通行条件，会同市交通运输、市场监督管理等部门确定电动自行车通行的区域和时段，报市政府批准后公告实施。

相关规定如下：

第二十三条 市公安交管部门应当根据道路实际通行条件，会同市交通运输、市场监督管理等部门确定电动自行车限制通行或者禁止通行的区域和时段，公开征求社会公众意见后按程序公告实施。

第二十四条 不得驾驶电动自行车在市公安交管部门确定的限制通行或者禁止通行的区域和时段通行。

第二十五条 市公安交管部门可以根据道路交通管理实际需要，商市交通运输、市场监督管理等部门对电动自行车通行区域、时段进行调整，公开征求社会公众意见后按程序公告实施。

（四）不得逆向行驶；

因为电动自行车不同于普通的自行车，驾驶也是有一定的风险，所以《管理规定》明确要求电动自行车的驾驶人一定要年满16周岁；在驾驶电动自行车时，应当随车携带行驶证，不得故意污损、遮挡或者不按照规定安装号牌或过渡期标识，不得饮酒后驾驶，不得超速驾驶；不得违反交通信号指示。

相关规定如下：

第二十六条 在道路上驾驶电动自行车应当遵守下列规定：

（一）驾驶人应当年满16周岁，并携带行驶证；

（二）不得在机动车道上行驶；

（三）不得饮酒驾驶；

（四）不得逆向行驶；

（五）最高时速不得超过15公里；

（六）转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；

（七）不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；

（八）不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；

（九）不得在道路上学习驾驶；

（十）不得进入城市快速路、高速公路；

（十一）在城市市区道路上不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高1.2米以下儿童；

（十二）载物高度从地面算起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮、后端不得超出车身0.3米；

（十三）驾驶人应当佩戴安全头盔；驾驶安装有固定安

全座椅附载儿童的，应当确保乘坐人佩戴安全头盔；

五、禁止拼装改装电动自行车具体体现在哪些方面

目前市面上有许多拼装和改装的电动自行车，时速远远超过了国家规定的电动自行车最高时速，具有极大的交通安全隐患。为此，《管理规定》禁止对出厂后的电动自行车实施加装、改装电动机和蓄电池等动力装置，或者更换不符合国家标准的电动机和蓄电池等动力装置；加装、改装车篷、车厢、座位等装置影响安全的；拆除或者改动限速处理装置；

法律法规规定其他影响电动自行车通行安全的拼装、翻新等改装行为。

相关规定如下：

第十四条 禁止对销售后的电动自行车实施下列行为：

（一）加装、改装电动机和蓄电池等动力装置，或者更换不符合国家标准的电动机和蓄电池等动力装置；

（二）加装、改装车篷、车厢、座位等装置影响安全；

（三）拆除或者改动限速处理装置；

（四）法律、法规规定其他影响电动自行车通行安全的拼装、翻新等改装行为。

六、对电动自行车充电有何要求

近年来，电动自行车火灾事故频发，充电消防安全问题日益突出。为了有效遏制电动自行车充电事故多发势头，《管理规定》对电动自行车的充电作了较为全面的规定。一是对充电场所作出了要求，即不得在住房、办公等室内场所充电，不得在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域充电。电动自行车密集的农贸（农批）市场、工业园区、产业园区、企业和住宅小区，可以根据实际情况，设置集中充电设施。二是对充电安全作出了要求，即电动自行车充电，应当保证电源匹配，设置专用插座，敷设固定线路并穿金属管保护，安装漏电保护等安全装置，配备灭火器材。不得私拉电线和插座进行充电，这些规定也刚好和国家应急管理部《高层民用建筑消防安全管理规定》里面的内容相呼应了。

相关规定如下：

第二十八条 电动自行车应当停放在不影响其他车辆和行人通行的地点，摆放整齐，不得妨碍交通秩序和通行安全。

下列地点不得停放电动自行车：

（一）机动车道；

（二）安全出口、消防通道、疏散通道内；

（三）地下车库、住房和办公室内；

（四）法律、法规规定禁止停放的其他有关地点。

第二十九条 电动自行车密集的农贸（农批）市场、工业园区、产业园区、企业和住宅小区，可以根据实际情况，设置电动自行车集中停放场所。

第三十条 电动自行车充电，应当保证电源匹配，设置专用插座，敷设固定线路并穿金属管保护，安装漏电保护等安全装置，配备灭火器材。不得私拉电线和插座进行充电。

电动自行车密集的农贸（农批）市场、工业园区、产业园区、企业和住宅小区，可以根据实际情况，设置集中充电设施。集中充电设施应当具备定时充电、自动断电、故障报警等智能充电控制功能，同时安装电器火灾监控和可视监测系统，并由充电设施运营方设专人对集中充电设施实行定期检查。

第三十一条 设置集中充电设施以及提供充电服务的单位应当实行安全责任制，购买合格产品，按照国家、省和本市消防安全要求进行建设、安装和验收，并建立充电设施安全档案。

负有电动自行车充电设施安全监督管理职责的部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实本规定。

第三十二条 电动自行车充电应当确保安全并符合以下要求：

（一）不得在住房、办公等室内场所充电；

（二）不得在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域充电。

第三十三条 个人和企业应当向具备资质的商家购买符合国家安全标准的电动自行车蓄电池，并保留购买凭证，以备查验。

蓄电池及线路存在老化或者破损等安全隐患的，应当及时维修或者更换，不得私自更换大功率蓄电池。

电动自行车蓄电池的生产企业、销售商，应当采用以旧换新等方式回收废旧蓄电池，建立回收台账，送交具有危险废物处置资质的单位集中处置。禁止未依法取得危险废物处置资质的单位收集、贮存、利用、处置电动自行车废旧蓄电池。具体办法由市发展和改革部门会同生态环境等部门另行制定，并向社会公布。

七、全国管理处罚力度最严：

第三十四条 驾驶未登记的电动自行车上路行驶或者不按照规定安装号牌、过渡期标识的，由市公安交管部门责令其改正，处警告或者五十元罚款。

第三十五条 企业提供虚假登记材料，取得电动自行车登记的，由市公安交管部门注销登记，处一千元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上五千元以下罚款，并列入企业诚信记录。

个人提供虚假登记材料，取得电动自行车登记的，由市公安交管部门注销登记，处五百元罚款。

第三十六条 驾驶电动自行车在道路行驶时，故意污损、遮挡号牌的，由市公安交管部门责令其改正，处五百元罚款。

第三十七条 驾驶电动自行车在限制通行或者禁止通行的区域、时段通行的，由市公安交管部门依照《深圳经济特区道路交通安全管理条例》的规定扣留车辆，处二千元罚款。

第三十八条 伪造、变造或者使用伪造、变造的电动自行车号牌的，由市公安交管部门依照《深圳经济特区道路交通安全管理条例》的规定扣留车辆，处五千元罚款。

第三十九条 电动自行车驾驶人或乘坐人未佩戴安全头盔的，由市公安交管部门责令其改正，对驾驶人处二百元罚款。

第四十条 违反规定停放电动自行车，妨碍其他车辆、行人通行的，由市公安交管部门责令其改正，可以处警告或者二百元罚款。

第四十一条 违反规定在住房、办公等室内场所、建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域充电的，由公安机关责令其改正，处警告或者二百元罚款。

第四十二条 驾驶电动自行车违反道路交通安全的其他行为，按照有关法律法规的规定予以处罚。

驾驶电动自行车一年内违反道路交通安全法律、法规和本规定，受到五次以上罚款处罚的，由市公安交管部门将电动自行车驾驶人的道路交通安全违法行为信息通知信用征信机构录入个人信用征信系统。

第四十三条 市公安交管部门可以参照机动车驾驶证记分管理模式，对电动自行车驾驶人违反道路交通安全法律、法规，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。累积记分达到相应分值，驾驶人应当接受道路交通安全法律、法规教育。

小编认为一个规定实施的好不好，要看当地政府：制定规定的全面性、落实规定的决心、推行规定的宣传到位、推行规定充分考虑到老百姓的切身利益，不过小编相信深圳市政府一定会积极有效、有序落实当地电动自行车的管理。