公务员的职务、职级与级别是构成公务员职位体系的三个核心要素，它们之间存在密切而复杂的关系： 1. 职务与职级的关系：职务指的是公务员从事的具体岗位和所承担的职责，包括领导职务和非领导职务。领导职务涉及实际的管理岗位，如科长、局长等；非领导职务在旧体系中存在，新体系中转化为职级。 职级是公务员等级序列的一部分，与职务并行，体现个人的政治素质、业务能力、资历和贡献，主要影响待遇，不直接关联具体管理职责。例如，四级主任科员、一级调研员等。 实施职务与职级并行后，职级成为独立的晋升通道，使得公务员即使未担任领导职务，也能通过职级提升获得相应的待遇提升。 2. 领导职务与具体职务的关系：领导职务是公务员体系中的高层次岗位，具有明确的管理权限和责任，如县长、处长等。 具体职务则更为广泛，包括所有公务员的岗位，不仅限于领导岗位，如办公室主任、项目专员等。具体职务在领导职务体系下被衡量和分类。 3. 级别与职务、职级的关系：级别是公务员工资待遇和地位的官方分级，共有27级，从一级到二十七级，级别与工资基础、福利紧密相关。 一个公务员的级别可能与多个领导职务或职级相对应，形成多对多的关系。例如，厅局级正职对应的级别范围可能是十三级至八级。 职级的晋升会直接影响到级别的提升，但级别的提升并不一定需要通过领导职务的晋升来实现，职级晋升同样可以。 4. 相互影响： 公务员可以同时拥有职务和职级，职务决定其管理职责和部分待遇，职级决定其基本待遇水平。 在某些情况下，公务员可能从领导职务转为相同职级的非领导职务，或者晋升职级后免去领导职务，这体现了职务与职级之间灵活的转换机制。 职级设置有明确的规则，不同级别的公务员能晋升的职级范围有限制，比如二级巡视员最高只能担任副厅级职务。 综上所述，职务关注的是公务员的岗位职责和管理权限，职级关注的是个人的职业发展和待遇水平，而级别则直接关联到具体的薪酬和福利标准，三者共同构成了公务员职业发展的框架。