美国的大选制度在笔者看来,主要的作用只有一个:在无数次互撕中让选民真正认识了政客,避免了之后四年期待越多,失望越多的尴尬。
今天看了川普这次竞选的主要理政思路,就是他的税改方案。对一个自称为最懂经济的美国总统,笔者对他的方案还是有点儿好奇。
这个方案被川普认为是具有划时代意义的改革。简单说来就是给民众减免所得税。按照川普的计划,消防员、警察、军人和退伍军人是全免,而其它十几个行业则部分免除,涉及到大约9600万美国人。总共涉及的免税额每年高达四千到五千亿美元。
减所得税当然是国民喜闻乐见的,自然被免税的数千万美国人成为川普的铁杆票仓。但笔者疑惑的是,美国政府目前每年的财政赤字是一万亿美元,已达财政收入的五分之一。众所周知,政府财政收入的主要来源就是税收,一下每年少五千亿所得税,这赤字的窟窿的怎么补呢?
有小伙伴可能会说,美国自己印美元不就成了,差多少印多少。但实际上美国制定债务上限是有道理的,这玩意儿是有临界点的。这个临界点其实就是每年政府的财政收入与支付债务利息的比例。换言之,每年的债务利息超过政府财政收入了,国家也就实质破产,信用归零了。
按照目前美国政府每年支付的债务利息,已经是美国政府每年最大头的支出,接近九千亿美元,超过了军费开支。有经济学家做过计算,如果按当前的状况自由发展,大约十二到十五年后,债务利息将超过财政收入,美国国家破产。
那么川普的所得税减免如果实施,就意味着美国的财政收入每年又减少五千亿美元,简单计算可知,国家破产时间至少又提前三五年。这减税政策不是国家破产的催命符吗?
当然这五千亿的窟窿必须要补上,只是川普提出的补窟窿方式真的辣眼睛。
他认为,只需要给所有国家出口到美国的商品加征20%的关税,给中国的出口商品加征60%的关税,每年那五千多亿的所得税减免额就出来了。换言之,就是用增加关税的部分维持一部分美国人不上税,看似国民利益优先,但这里面有个巨大的问题。
交易成立的前提是有卖家也有买家。作为买家,你给卖家制定了高额关税,那么结果只有两个,一是卖家接受关税,但通过涨价的方式来抵消关税,如果是卖方市场,还有独坐钓鱼台的可能,但美国当下制造业是个什么状况大家都明白,为了满足基本商品需要,那么只有接受卖家的涨价。
那么整个减税模型就会发生变化,减税直接造成了高通胀,对普通美国人而言他们支付更多的消费税,换取了部分人所得税的减免;而对于那些免税的人,因为物价的上涨,他们获取的免税额也被稀释,生活水平未必有什么提高,里外里都是抱怨,倒霉的还是百姓。
对于卖家来说,还有一种选择,就是对买家的出口商品征收同样的报复性关税,那就是全面贸易战。全面贸易战不但带来前面说的通胀问题,还会造成美国出口商品的滞销,直接冲击美国的就业市场和股市。
至于给中国征三倍的关税,口号助选的意义大于实际意义,美国海外企业工厂是否也在征税范畴?美资把持的海外企业征不征税?签了自由贸易协定的国家是否要撕毁原来的协议?只要有一个是,那么就意味着有无数绕过高关税的方法,看似可以用关税弥补所得税的亏空,但其实这计划本身就漏洞百出。
而最关键的问题是,美国如果加征普遍性关税,实际上自己孤立了自己,到底是愿意接受关税制裁的国家多呢,还是愿意自由贸易的国家多呢?
如果美国自身的制造业还足够强大,那么可能是对本土企业的保护,但如果还是依赖海外商品,那么这个税制改革的本质不过是收税方式的转移,但其反噬危害确是巨大的。
寄希望于贸易保护和制裁来孤立别国,最终的结果很可能是自己被孤立,而那时也就是旧货币体系崩溃之时。