文︱纪硕鸣

今年约再有1200万大学毕业生漫灌劳动力市场，年轻人的高失业率进一步恶化，社会影响不容小觑。不是就业人口多，而是可以容纳就业的空间少了。

国家统计局公布了最新的就业数据，4月份全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1%，整体就业没有再恶化。但是，年轻人的就业问题堪忧。16至24岁的调查失业率从3月份的19.6%上升至4月份的20.4%，创下历来最高。接下来，新一年大学生毕业，这支庞大的就业力量又要投放社会，稳定和扩大青年人就业压力可谓很大。未来一段时间，稳就业，尤其是年轻人的就业会成为重要的政治任务。

过去的第一季度，中国经济受到强劲消费支出与贸易顺差支撑，GDP年增长达到4.5%。但强劲的经济反弹，也未能缓解青年高失业率。4月份的20.4%创下了历史新高，而且从去年开始逐渐高升成为趋势，一个令人担忧的迹象。自2021年底以来，中国的青年人的失业率一直比全国城镇调查失业率高两到三倍，从未降至15%以下。

在全球年轻人的失业率数据中，中国处于20.4%的高位。日本只有4.7%；美国、韩国都是6.5%。中国年轻人就业问题是最为严峻的。

“毕业即失业”再成热话。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖指，青年人失业率上升主要是由于今年应届大学毕业生开始进入劳动市场寻找工作，但相信随着经济恢复，工作需求扩大，青年失业率会逐步改善。

但一些专家看来，还不仅仅如此，年轻人失业率高，应该是一个结构性问题，而应届大学毕业生则是雪上加霜。市场信心或者是需求不足，继续抑制就业市场，企业不愿聘用更多人手，并会令消费者变得谨慎，不愿花钱。主要的问题还是经济环境变化影响，企业减少了对就业的支持。

这些年来，一些著名的外资企业撤离。熟悉的就有三星电子、日本办公设备商理光将生产线移出。英国连锁超市乐购（TESCO）宣布完全退出，美国知名服装零售品牌Old Navy宣布退出。还有东芝（Toshiba）关闭了大连最后一家工厂。去年，Apple发布iPhone14，在印度工厂组装生产。日本佳能（Canon）关闭珠海工厂。

今年，索尼（Sony）已完成中国的相机生产线转移。微软旗下的社交平台领英（LinkedIn）5月9日宣布，进一步关闭在中国的剩余业务。

而作为吸纳中国大学生就业主力的中国中小企业，也在一段时间不断减少。据统计，2022年全国最富裕的40个城市共逾194万家企业注销，约占总数的7%。数据显示，中小企业贡献了中国八成以上的城镇劳动就业，以及九成以上的企业数量。

一方面是进入劳动力市场的劳动人口在增加，另一方面是吸纳劳动力的企业在减少，就业问题，尤其是年轻人的就业问题自然也就突出了。如果说是结构性问题，可能就是一减一增的这样结构问题。

毛泽东曾经对年轻人说过，世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。所以才有“得青年、得天下”，反之则是“失青年、失天下”，没有青年就没有了未来。

为年轻人争取更多就业机会，可能在很长一段时间是一项重要的政治任务。