本文选自“菁华荟”系列文章汇编第6期,9月初,我会将这期汇编共享到群中。
学习“笔杆子”对优秀文稿的解构、分析文章,是新手文友提高写作水平的“快车道”,也是文友一直期盼的学习形式。
因此,我组建了好文“品鉴官”团队,由各领域的“笔杆子”对近2个月公开发表的理论文章、署名文章、讲话汇报、经验典型、调研报告等优秀文稿进行筛选、甄别、推荐,并以文字的形式对优秀文稿进行点评、赏析。
我按月汇总,并形成汇编,命名为“菁华荟”系列,作为我原创整理、自用学习的15大系列资料之中的一个系列。(政论文“讲师团”的写作教学直播课,以及我自用学习的15大系列资料,共10万篇精选文章介绍,请移步到“文名”公众号上查看)
这里共享该系列汇编中的一些文章,与文友共同研讨学习。
今天,向各位文友推荐的是辽宁省纪委书记李猛的《健全精准发力标本兼治的监管体系》的评析。
按照规定,本号作为自媒体,无权转发政务类文章,因此,只能分享这篇文章的评析文字,不能附原文。请按照标题和作者,网络自行查询原文。
一、推荐理由
这篇文稿是8月28日,辽宁省纪委书记李猛在《学习时报》刊发的署名文章。推荐理由如下:
一是文章写作风格严谨、细致。文章结构清晰,从提出健全精准发力、标本兼治的监管体系的重要性,到阐述其必然要求,再到具体论述如何健全这一体系,包括从严机制、监督网络、治理效能等方面,层层递进,环环相扣,展现出严密的逻辑思维。
在论述过程中,既引用了重要讲话和指示精神等理论依据,如 “指出,要把管党治党责任担在肩上,做到敢管敢严、真管真严、长管长严” 等,又结合了党内存在的实际问题,如腐败存量尚未见底、增量仍在发生,党面临的 “四大考验”“四种危险” 等,使文章既有理论高度,又有现实针对性。
二是文章理论分析深刻、到位。作者对关于党的建设、自我革命等重要思想以及全面从严治党的相关要求有深入的领会和准确的把握,能够灵活运用这些理论来阐述观点、指导实践,体现出较高的政治理论素养。
文章涵盖了健全监管体系的多个方面,包括问题导向、系统观念、监督网络、治理效能等,对每个方面都进行了较为全面和深入的分析,展示出作者具备系统全面思考问题的能力,能够从整体上把握全面从严治党体系中监管体系的构建。
三是文章思维方式辩证、系统。在论述应对党情党风新动向时,既看到了党的十八大以来全面从严治党取得的成绩,如反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党内政治生态焕然一新等,又指出形势依然严峻复杂,存在各种突出问题尚未根本解决,体现了一分为二地看待问题。
在阐述健全从严机制时,从改进党员管理机制、完善从严管理监督干部机制、健全正风肃纪常态化机制、完善一体推进不敢腐不能腐不想腐工作机制等多个方面协同推进,体现了从整体出发,综合考虑各方面因素的系统思维方式。
四是文章写作技巧清晰、高效。文章所选用的素材都紧密围绕文章的主题和论点,如在论述完善一体推进不敢腐不能腐不想腐工作机制时,分别阐述了在不敢腐、不能腐、不想腐上的具体举措和要求,素材与论点高度契合,有力地支撑了观点。
在强调健全监管体系的重要性时,通过对比的方式与党的自我革命方式,突出了依靠党自身力量健全监管体系的必要性和优越性。在分析加强对权力制约监督的必然要求时,指出因为权力是最大的腐蚀剂,不受制约和监督就可能被滥用导致腐败,所以要健全监管体系,把权力关进制度的笼子,逻辑清晰,论证有力。
二、正文评析
第一段:开篇引用重要会议和重要讲话,点明文章主题,即健全精准发力、标本兼治的监管体系,为后文的论述奠定基础。分别引用全会内容和重要部署,强调了健全监管体系在全面从严治党中的重要地位,明确了文章的论述方向。
一级标题:坚持问题导向、真管真严,保持精准发力、标本兼治的清醒坚定
第二段:进一步阐述重要要求,强调在健全监管体系中要坚持问题导向、真管真严,为后文从不同角度论述保持清醒坚定提供指导思想。第一句强调管党治党的责任和态度,第二句突出自我革命精神以及严的要求和治理的目标,明确了健全监管体系的基本原则和方法。
第三段:从加强对权力制约监督的角度论述健全监管体系的必要性,是对保持清醒坚定这一观点的具体阐述之一。“加强对权力制约监督的必然要求” 点明主题。接着分析党面临的最大挑战是权力监督,阐述权力不受制约的危害,然后通过对比指出解决问题的根本途径是党的自我革命,最后说明健全监管体系的重要意义,逻辑严密,论证充分。
第四段:从应对党情党风新动向的角度论述健全监管体系的紧迫性,是保持清醒坚定的另一重要方面。先肯定党的十八大以来全面从严治党的成绩,然后详细指出当前存在的各种问题,说明形势的严峻复杂,进而强调必须采取相应措施健全监管体系,推进全面从严治党,层次分明,论据充分。
第五段:从深化反腐败斗争的角度论述健全监管体系的重要性,是对健全监管体系意义的进一步阐述。阐述标本兼治的理念,回顾党的十八大以来的反腐成果和当前反腐败斗争的形势,提出深化反腐败斗争的要求和举措,强调健全监管体系在其中的关键作用。
一级标题:坚持系统观念、辩证思维,健全精准发力、标本兼治的从严机制
第六段:提出要坚持系统观念、辩证思维,引出健全从严机制的内容,是文章论述的重要部分。引用重要讲话,强调坚持党性党风党纪一起抓,接着阐述运用相关思维的要求和从严治理的目标,明确了健全从严机制的总体方向。
第七段:具体阐述健全从严机制中的改进党员管理机制,是对前文的细化和落实。首先强调党员的重要性,然后从抓实教育培训、抓严组织生活、抓好日常管理三个方面分别论述具体举措,条理清晰,措施具体可行。
第八段:开篇点明主题,强调从严管理监督干部的重要性,为后续内容奠定基调。明确了党要管党、从严治党的重点在于管好干部和从严治吏,突出了干部管理在党建中的关键地位。
强调在干部选用中,政治和廉洁问题是红线,必须严格把关,防止有问题的干部得到提拔任用。
详细阐述了管理监督干部的四个方面以及三个统一、贯通,旨在实现对干部的全面监督,让干部适应监督环境。
用 “扣好第一粒扣子” 形象地表达了要重视年轻干部的廉洁从政教育管理监督,为他们的职业生涯奠定良好基础。
第九段:指出党风问题的重大影响以及纪律建设在全面从严治党中的关键地位,通过案例说明不正之风与腐败的关系,以及纪律对于党员的重要性。强调要把纪律和规矩放在突出位置,通过教育和执行让纪律发挥作用,使党员干部敬畏纪律,将纪律比作标尺,“四种形态” 比作刻度,形象地阐述了深化运用 “四种形态” 的意义和目的。
第十段:强调要准确把握 “惩、治、防” 的关系,将 “三不” 的效能、约束和优势融合,实现各方面的协同配合。详细说明了在不同方面的具体做法和目标,如在不敢腐方面强调持续加压、零容忍,在不能腐方面强调深化拓展源头治理,在不想腐方面强调加强思想教育和文化建设。
一级标题:坚持有效覆盖、贯通协同,织密精准发力、标本兼治的监督网络
第十一段:引用重要讲话,强调监督的重要性,明确监督网络建设的目标是有效覆盖、贯通协同、精准发力、标本兼治,以及坚持党的集中统一领导的必要性。
第十二段:具体阐述发挥党内监督主导作用的重要性和措施,强调党的执政地位决定了党内监督的主导地位,通过多种方式实现党内监督常态化,强化党委(党组)主体责任,构建全面的监督体系。
第十三段:阐述强化纪委监委专责监督的地位和具体做法,明确纪检监察机关的职责和作用,通过健全监督机制、整合基层力量、运用信息化手段等提升监督水平。
第十四段:强调各类监督贯通协同的必要性和具体措施,句子解析:指出各类监督的关联性和互动性,需要协同配合,通过促进不同监督的贯通协调,形成监督合力,健全工作机制。
一级标题:坚持突出重点、靶向聚焦,强化精准发力、标本兼治的治理效能
第十五段:提出治理效能的主题和总体要求,强调监管体系要突出重点、精准发力,通过管好关键人、事、处、时,实现重点突破带动整体推进。
第十六段:具体阐述聚焦 “两个维护” 进行政治监督的重要性和措施,引用重要讲话,强调政治监督的意义,明确政治监督的重点和目标,通过具体措施确保决策部署得到贯彻落实。
第十七段:阐述聚焦 “关键少数” 进行日常监督的重要性和具体做法,指出 “一把手” 和领导班子的关键地位以及违纪违法的影响,通过具体监督手段强化对他们的监督,实现以点带面的效果。
第十八段:强调聚焦重点领域进行专项监督的必要性和措施,分析重点领域腐败易发多发的原因,通过专项整治、堵塞制度漏洞等方式进行监督治理,营造良好政治生态和发展环境。