按照村民委员会组织法的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但现在村委会，已经除了自治性组织的性质以外，实际上成了最基层的管理机构。

按照规定，村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。在村一级，除了村民委员会以外，还有村级党组织。如果说村民委会是自治性质的群众组织，那么党在农村的基层组织，就不属于自治性质的范畴，而是要负责领导村民委员会的工作。

现在村委会的干部，都是财政给予补贴性质的干部，也算是财政供养的干部，虽然具有不脱产的性质，但在村里也是响当当的人物。我们现在所说的村干部，既包括了村级党组织的干部，也包括村委会的干部，简称为村“两委领导班子成员”。

为了减轻财政的压力，现在各地对于村两委干部实行两块牌子，一套班子的方式，即村书记兼任村委会主任。村书记由乡镇党委任命，村委会主任由村民选举。村委会干部中属于党员的，一般都要兼任村级党组织委会。

按照财政补贴的编制，在村委会有一个职位引发了人们注意，那就是民兵连长。按照党指挥枪的原则，过去的村里的民兵连长都是村党支部的成员，但现在农村党员中，符合担任村民兵连长的人有时比较难选，也有民兵连长不是党员的情况，而是由村委会成员来兼任的。

民兵作为我国国防力量的重要组成部分，在新中国的革命和建设过程中发挥了重要作用，同时民兵也是我国现役军人的补充力量和兵员的重要来源。在省级有省军区，地市有军分区，在县市有人武部，乡镇也有武装部，这些机构主要的职责就是负责民兵工作和预备役的管理、领导工作。

乡镇人武部的工作，是在乡镇党委和上级人武部党委的领导下开展工作。过去在很多乡镇设置了民兵营，在村一级设置民兵连。所以在村两委班子成员中，一直保留着民兵连长这个职务。

民兵连长最主要的工作就是组建村民兵连，负责退役军人的登记，组建民兵应急分队，负责民兵的训练和报酬，负责兵役登记和动员适龄青年参军入伍。目前民兵连的主要任务是负责村里维稳工作，承担突发性的应急任务，根据上级人武部的命令，参加抢险救灾等工作。

现在国内外形势已经发生了比较大的变化，村里的民兵预备役工作也发生了比较大的变化，符合条件的青年大都外出打工，征兵方式从过去的城乡居居改为招募应急大学生为主，现在从农村参军入伍的指标大幅度减少。

面对新的情况，很多人认为村里民兵连长这个职务似乎显得不再那么重要，或是处于可有可无的状态。的确现在很多村的民兵连除了连长以外，登记为民兵的人基本上是有名无实。很多村的民兵连长虽然每月要拿着2000多元的补贴，但实际上发挥的作用有限。

以我老家所在的村为例，民兵连长一个人要身兼几个职位，既是民兵连长，还要兼任村里的治安队长。分管村里民兵预备役工作，社会治安综合治理工作，矛盾纠纷的调解工作，森林防火，安全管理等工作。

这些工作只要认真去做，工作量是非常大的，民兵连长由于身兼数职，也要按照规定领取几份补贴，最多每月的补贴超过4000元不是问题。但现在很多民兵连长，虽然身兼数职，但由于文化水平不高，综合素质不强，所以处理问题的技巧和综合协调能力都达不到村民的要求。

综上所述。虽然个别人素质达不到职位要求，但民兵连长这个职位，作为村级两委组织的中一个比较重要的职务，还有其存在的价值。基层的民兵工作总是需要人去组织和具体是实施的。如果遇到突发性的情况，民兵也能发挥突击性的作用。