截止2023年，联合国的年终欠款已经达到了8.59亿美元，为了避免破产，联合国日内瓦总部已经暂停了自动扶梯的运行，限制开灯时间，就连工作人员的薪水和津贴都要另外找钱来发。
联合国作为全球最具权威和代表性的国际组织之一，竟然也会缺钱？
为了补上财政漏洞，缓解财政危机，联合国调整了各国上缴会费比例。令人震惊的是有钱的发达国家越交越少，发展中国家竟然越交越多，到2027年时，我国要缴纳的会费竟是15年前的4倍左右。
联合国为什么要这样做？值得我们关注的有两件事，是什么呢？
联合国地位越来越多的迹象表明，联合国的国际影响力正在削弱，有一些国家已经不愿意听联合国的话了，为什么会发生这种事情呢？
二战后，美英苏三国为了更好的分享胜利果实，拉着中法两国成立了联合国组织。这个组织成立之初就是为了“管理”全球大小事务，维护国际和平与安全。
也就是说，有什么矛盾或是大合作都可以在联合国解决和讨论，对已爆发的矛盾冲突，联合国也会积极寻求解决方法。
截止2024年，联合国已有193个会员国，2个观察国家，下设多个领域的国际组织，比如世界贸易组织、国际货币基金组织等等。很多国家都寻求加入联合国，希望能够有一席之位。
不过，近年来，联合国国际影响力正在削弱，这是怎么回事呢？
俄罗斯和乌克兰打了近3年的仗，联合国也曾想过调停，但几乎都以失败告终。美俄就像是在联合国打擂台，谁都不服谁，看不顺眼就使用一票否决权。
再来说巴以冲突，从冲突爆发至今，联合国谴责以色列多次，也有多份关于停战等内容的提案在联合国内进行投票，可结果呢？
以色列把联合国秘书长古特雷斯列为了“不受欢迎的人”，禁止他入境。也不管联合国的指责和要求，以色列继续在加沙地带进行“屠杀”。
现如今，以色列连联合国驻黎巴嫩临时部队都敢打了。以色列袭击了黎巴嫩南部拉布纳地区的联合国维和部队掩体，又袭击了联黎部队在纳古拉总部的哨塔，造成2名维和人员受伤。
早些年，以色列也袭击过联黎部队，造成我国5名人员牺牲。
这都足以说明联合国国际影响力正在下降，而造成这一切的就是美国，为什么这样说呢？
联合国成立之初可以说就是让美英苏三国“划分全球势力”的，毫不夸张的说，有一段时间的联合国就像是美国的“傀儡”，不会做出违背美国意愿的事情，这也造成有一部分国家对联合国产生了“不信任”。
虽然，这些年来，联合国努力摆脱“美国”的控制，但美国还有一招，就是掐住联合国的经济命脉——不交会费，以此要挟联合国以美国“唯尊”。
截止2022年5月数据显示，美国拖欠联合国会费超过10亿美元，维和摊款超过14亿美元。美国不是超级大国吗，为什么不还钱呢？
欠费大国2019年，联合国秘书长古特雷斯就多次提到“联合国缺钱”，还表示“联合国将面临10年来最严重赤字”。
联合国并不具备盈利功能，通常都靠成员国的会费与维和摊款维持，可当美国开始“赖账”之后，有一些国家也当起了“老赖”，大家都拖着会费不交，导致联合国出现了财政危机。
联合国为了缓解财政问题，调整了各国缴纳会费的比例，包括我国在内的77国集团总体会费不断上升。
根据会费委员会报告，2025-2027年，我国和77国集团的会费比额总额是15年前的近4倍。出人意料的是有钱的发达国家会费比额却持续走“下坡路”。
我国对此项计划说了三个“不”，这是“既不合理，也不公平，不符合支付能力原则”的。
联合国将如此大的经济压力放在发展中国家头上，而不去找最大的老赖还钱，这是什么道理呢？
回顾历史发展，联合国的财政危机已经不能够称之为“经济问题”，这是一个很严重的“政治问题”，怎么回事呢？
前文提到过，联合国曾是美国的“傀儡”，只要有不顺美国意愿的事情，美国就会拒绝缴纳会费。
比如美苏争霸期间，美国政府就经常利用拖欠的会费向联合国施压，要求在一些重要决议方面压制苏联。
每当美国需要联合国的时候，美国就会主动“还钱”，给联合国“甜头”，没需要时，美国就当“老赖”。
比如，1989年，老布什想要发动海湾战争，为了获得联合国安理会的支持，美国在3年之内还清了欠款。后来，因为和联合国有了分歧，又继续欠债了。
9·11事件发生后，美国想要出兵阿富汗，又再次把拖欠的会费还给联合国。可到伊拉克战争时，联合国不愿意支持，美国直接翻脸不交会费。
美国这一招屡试不爽，久而久之，“会费”竟然成为了美国制约联合国的惯用工具。
2018年，美国削减了联合国经费预算，还表示这是为了“促进联合国在正确的方向上迈进”。这话细品一下就知道美国的意思。
难道就没有办法制止美国的老赖行为吗？
实际上，答案早就写在了《联合国宪章》里，只是比起这个“正确答案”，联合国更愿意把经济压力分担给发展中国家。
这个“正确答案”是什么呢？
根据《联合国宪章》第19条规定，“凡拖欠本组织财政款项之会员国, 其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴之数目时, 即丧失其在大会的投票权”。
简单来说，就是长期不缴费的成员国直接剥夺投票权了。联合国不敢对美国大声，拿走美国的投票权，只能让按时缴费的国家多分担，这种行为实在不得人心。
中国常驻联合国副代表戴兵在第79届联合国大会第五委员会上说了，“联合国会费比额应全面体现各国支付能力”。
“超级大国”美国欠下的数十亿债务，总不能让发展中国家替他们还钱吧，这合理吗？
参考资料：
[1]央视网 《中国代表：联合国会费比额应全面体现各国支付能力》 20241008
[2]环球网 《高飞：联合国财政危机是个政治问题》 20191010
[3]中国日报 《世界观 | 美国欠联合国会费，不是十年八年了》 20201027
[4]央广网 《国际识局：联合国财政危机背后，谁在“不断冲击道义底线”？》 20240403
