美国彭博社引述知情人士称，美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔将于下周访问中国，并与中国气候变化事务特使刘振民举行会晤。截至目前，白宫方面已经证实了波德斯塔将访华的行程。

这场会晤并不是无迹可寻，因为在今年5月，刘振民访问美国，并与波德斯塔举行会晤，会晤的核心内容是减少碳排放，以及在能源转型问题和加大对欠发达国家的帮助上。预计波德斯塔访华，这几个问题还会是双方会晤讨论的重心。

有观点指出，波德斯塔这次访华，也是近期中美外交上密集交流的一部分。沙利文为期三天的访华行程已经结束，其在与王毅外长会晤中，双方就都提及了气候问题，并且双方都同意通过采取具体的步骤共同应对全球的气候问题，双方也将就此问题进行新一轮的沟通和讨论。

沙利文

不过需要强调的是，在气候问题上，中美依旧存在巨大的分歧，主要体现在美国在气候问题上的反复无常，以及中国在气候问题上已经付出了巨大努力。

8月29日，国新办发布《中国能源转型》白皮书。在新闻发布会上，中国国家能源局新能源和可再生司司长李创军在回答记者提问时表示，中国在2020年“十四五”规划上提出了到2030年中国风电、太阳能发电装机总容量要达到12亿千瓦以上，中国已经提前6年完成该目标。截止到今年7月，中国风电装机总容量已经达到7.41亿千瓦，太阳能发电则达到了7.35亿千瓦，已经提前完成发展目标。

除此之外，中国要在2030年完成碳达峰，非化石能源比例要进一步提升到25%，这些都说明中国在应对全球气候问题上，已经付出了巨大的努力，中国是在应对全球气候变暖问题上做出最大努力的国家，没有之一。

全球气候问题

而美国的做法与中国形成了鲜明对比。2016年，奥巴马执政时期，美国正式签署《巴黎协定》，承诺将逐步兑现减排目标。但在一年之后，特朗普刚一上台就签署发布“能源独立”的总统令，为美国的能源产业松绑，丝毫不将全球气候问题当成一个重要课题。而到了2020年之后，特朗普更是直接宣布退出《巴黎协定》，拒绝承担美国本就应该承担的气候问题，这也让外界普遍质疑美国在应对全球气候变暖问题上的真实态度。

事实证明，所谓的气候变暖问题，对美国只不过是一个可有可无的议题。因为截止到2023年，美国已经成为全球最大的产油国，原油产量高达1290万桶，远高于作为资源大国的俄罗斯以及沙特阿拉伯。除此之外，从2009年到现在，美国一直都是全球最大的天然气生产国。并且凭借着俄乌战争的影响，美国也成为了全球最大的液化天然气出口国。

在这种情况下，中美两国在气候问题上的接触和谈判，实际上不具有实际意义，因为巨大的差异和分歧难以弥合。

中美关系

之所以美国喜欢拿气候问题说事，其实就是想要争夺清洁能源的主导权。美国政府在节能减排问题上反复无常，另一边大张旗鼓地对中国新能源产业进行遏制和打压，本质上就是在相互配合，拿到全球清洁能源的话语权。

中国在新能源领域的发展，包括动力电池、光伏、风能以及新能源电动车等领域，早已经对美国实现了超越。而美国也是自二战以来，第一次在新兴产业上失去全球主导权。

在过去相当多的行业中，美国凭借着对产业发展的主导，通过制定各种标准，基本上是稳坐钓鱼台，薅全世界的羊毛。到现在这一套行不通了，美国自然会采取一些可行的手段，对对手进行打击，而所谓的气候问题就是美国的手段。

从这个角度来说，美国根本就没有在气候问题上的长期化战略，气候问题只是美国挥之即来，用之即弃的“武器”。而这次波德斯塔访华，或许也是沙利文此次访华没有谈出具体结果的产物。虽然中美都想要借着沙利文访华，缓和中美两国关系，避免在拜登政府剩下几个月的任期里走向失控。但拿不出太多的成果，也不好对外交代。

所以每次当中美谈不拢的时候，就一定会谈气候问题，就像是去年7月，中美外长、财长以及商务部长谈崩了之后，时任美国总统气候问题大使的克里就访问了中国，谈的就是气候问题，毕竟气候问题短期内无法落地， 长期看又不能不谈，所以谈一谈气候问题，双方也都能接受，还能向外界释放中美正在积极接触，中美关系依旧稳定的信号。所以沙利文刚走，美国就趁热打铁，宣布将派波德斯塔访华就有这方面原因。当然，也不能说沙利文访华毫无成果，白宫就爆料，中美元首或将在未来几周内举行通话，同时不排除在G20和APEC会议上举行会晤的可能性，这些都说明沙利文此行，至少将促成了中美元首通话或会晤。