教育一直以来

都是两会热议话题

近日

“建议取消与高考重复的学业水平考试”

冲上了热搜榜

据九派新闻消息，全国人大代表张琼丽是湖北恩施高中一名政治教师，今年她关注与中小学生息息相关的领域，提出关于进一步优化普通高中学业水平合格性考试的建议。

在高考之外，普通高中还有一项学业水平合格性考试，必须合格才能顺利毕业。这项考试包含了13科，即语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、艺术（或音乐、美术）、体育与健康、通用技术、信息技术。张琼丽表示，这其中有6门是高考科目，“实际上是重复的，学生既要参加高考，又要参加合格性考试。”

张琼丽说，“老师课业负担本来就重，还要组织监考，感觉就像是在考试之间疲于奔命。对于学生而言，合格性考试的难度其实很低，学生不是很重视，价值也不是很大。”因此，她建议对普通高中学业水平合格性考试进一步优化，取消普通高中学生已选6门高考科目的学考。

除了大家关心的高中学考方面

还有不少大中小学生相关的热点议题

受到广泛关注

1建议预制菜进学校必须审慎对待

“预制菜是新兴事物，在某些领域和场合可以合理应用，但不可泛滥。”今年两会上，全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏带来了一份提案，呼吁应审慎推行预制菜，保护传统美食文化。

“中华美食是中华民族的世界名片，不应该因为千人一面般的预制菜而被温水煮青蛙式地泯灭。强制标准的缺失，导致推行预制菜的法制条件不成熟。技术条件的限制，导致技术经济成本难以被消费市场接受，因为必须全冷链、全封闭运营，才能保证食品安全，而这必然导致成本上升。”丁佐宏认为，要切实保障社会大众对于预制菜消费的告知权与选择权。

同时，预制菜进学校、进社区须谨慎而为。在统一国标形成之前，预制菜进学校或社区必须审慎对待，严把质量关。相关部门要增加学生家长代表或社区居民代表的意见听取及投票环节，实行一票否决制。

2建议逐步推进幼儿教育普及免费

学前教育是终身学习的开端。全国政协委员、上海中华职教社副主任李国华建议，推进我国幼教从“普及普惠”到“普及免费”，免除幼儿园阶段的保教费，可继续收取餐费、幼儿用品费，为其逐步纳入义务教育打下基础。

提案指出，当前，我国人口形势发生了重要转变。2023年，新生人口数量已不足1000万。2022年，全国共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所，下降1.90%。在这样的背景下，一些地区停止招聘幼教老师，缩减编制，还有不少幼托机构因招生不足，出现关、停、并、转的情况。

“幼儿教育目前面临的问题正是一个契机，应全面推动幼儿教育高质量发展，幼儿教育普及免费。”

3建议把课间10分钟还给学生

今年全国两会，全国政协委员、教科卫体委员会委员杨扬带来了一份《重视学生心理健康、发挥体育强心作用、保障学生体育活动的提案》。

杨扬提出七点建议：

1.切实落实“学生校内每天一小时体育活动时间”相关要求，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动；对此建议纳入学校领导绩效考核；

2.把课间10分钟还给孩子；

3.加强体育教师培训；

4.开发适合中小学生的体育心理课程；

5.结合心理健康教育，设计有针对性的体育活动；

6.加大宣传力度，通过家长会、社区活动等形式，向家长和社会普及体育对中小学生心理健康的积极作用；

7.加大乡村学校学生心理健康与体育教育关注和支持力度。

4建议中小学生每天都有一节体育课

两会期间，全国人大代表，长沙市雅礼中学党委副书记、校长王旭表示：对于青少年而言，更要重视体育健康教育，建议中小学校能够每天开设一节体育课。多一个体育场馆，也许就少建一个医院。有好的体育运动，它不但培养人良好的健康体质，在体育运动过程中，培养人的抗挫折能力、竞争意识、团队协作能力，包括规则意识。

5建议把基础教育12年学制缩短至9年

全国政协委员、青年创业导师洪明基呼吁教育改革，建议把基础教育12年学制缩短到9年，其中小学5年、初中2年、高中2年。孩子们6岁可以上学，15岁可以高中毕业，19岁大学毕业后，爱学习的学生继续深造，不爱学习的则进入社会，结婚生娃和事业发展互不冲突。另外，洪明基还建议推广嵌入式幼儿园，由政府和企业合作，在工作园区设置幼儿园，只要员工在附近企业上班，孩子都能入园，且不限户籍，不看房产。家长上班把孩子带过来，下班再把孩子带回家，这种模式可以让更多员工“带娃上班两不误”，方便又安全，一举两得。

6建议加强青少年挫折教育

全国政协委员丁佐宏表示，青少年的课业负担重、互联网的危害、父母焦虑的传导、抑郁症诊断治疗扩大化等因素，导致青少年抑郁问题日益严重，建议加强挫折型教育。学校是青少年学习的主要阵地，要加强抗压能力教育，教会青少年对负面情绪的管理。有条件的地方，从幼儿园开始就应该注重对孩子的心理素质的培训。同时，家庭教育要进行调整。家长应以正确的方式关心关爱青少年，让孩子感觉到温暖和支持，要多带孩子开展户外、文艺、体育类活动，预防青少年网络沉迷。此外，要加强社会公共服务建设，并谨防安眠药等相关药品的滥用。

7建议建立高考大数据云服务平台

今年全国两会，全国政协委员、民进中央委员、云南工商学院董事长李孝轩拟提交《关于改进高考志愿填报管理体系，强化咨询服务综合治理的提案》，拟建议加快探索建立高考大数据云服务平台，依托大数据+AI技术，对历年高考数据进行精准分析。

李孝轩认为，当前，有关高考志愿填报的基本公共服务供给存在不足。虽然考试院每年为考生印发高考志愿填报指南，但指导性操作性不强。近年来全国多数省份录取规则也调整频繁。

为此，他拟建议改进高考志愿填报服务管理体系。考试管理部门应主动作为，加快探索建立高考大数据云服务平台，依托大数据+AI技术，对历年高考数据进行精准分析，推动各高校学科专业、招生计划、提档线等不同渠道涉考信息实现全面、充分共享，推进高考志愿填报“云网协同和算网融合”，挖掘涉考大数据对高考志愿填报的支撑效能。

8建议高校招生政策适度向人口大省倾斜

全国人大代表、中国石油大学（华东）副校长戴彩丽表示：“山河大学”的走红实则折射出全国优质高等教育资源分布不平衡的现状。“从国家层面而言，建议高校招生政策适度向人口大省倾斜，但地区高等教育的建设水平归根结底还是要靠‘内力’。”

9建议增加双一流大学招收对口高职生

今年两会，全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长、雨城区第二中学校长庹庆明带来了关于增加“双一流”大学招收对口高职本科生的建议。

庹庆明建议，教育部明确要求各省、直辖市、自治区增加“双一流”大学招收对口高职本科的招生计划；各市州、县区教育部门加大对高职本科宣传推介力度，尤其是向优质初中生源宣讲“双一流”大学对口招收高职本科前景和出路，从出口把好生源关；招收对口高职本科的“双一流”大学安排计划时应向对口高职本科适当倾斜，同时加强对高职本科培养选拔模式研究，吸引更多初中优质学生进入职高和中等职业学校学习并顺利考上优质高校，实现“强强结合”，为培养出大国工匠奠定深厚基础。

10建议大学每500名学生配1名心理教师

近日，全国人大代表、信阳农林学院二级教授郭桂义拟提交《关于进一步加强大学生心理健康教育工作的建议》，拟建议加大心理健康管理和诊疗体系的协同，将大学生心理咨询、心理治疗有序纳入社会医保范畴。

同时，严厉打击某些社会心理咨询机构虚假宣传、欺骗营销、滥用量表和精神类药物、高收费等行为，坚决取缔不合格机构。

郭桂义认为，为促进学生身心健康成长，国家相关部门相继出台的一系列行之有效的政策和措施，保证了心理健康教育工作更趋规范化、标准化，但仍存在一些现实问题，如大学生心理隐患突出、资源整合共享不到位、心理健康教育投入不均衡等。

他拟建议大学按照1：500的比例配备专兼职心理健康教育老师，并保证其顺利开展个人体验和心理督导。

11建议简化大学校园预约方式

今年全国两会，全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉拟提交《关于促进大学校园开放，实现大学与社会双向奔赴的提案》，拟建议建立健全大学校园开放管理制度，明确开放对象、范围和时间等，确保校园资源得到合理利用。简化校园预约方式，推进大学与社会双向奔赴。

朱同玉认为，随着社会的进步和时代的发展，大学校园作为高等教育的载体，其开放程度和与社会互动的频率逐渐成为人们关注的焦点。取消公众入校限制，有助于更广泛地共享教育资源，建立良好校外形象，增强社会对大学的认同感和信任感。

他认为学校也需要保持政策的灵活性，随时根据实际情况进行调整，包括定期对开放政策进行评估，收集师生和公众的反馈意见，了解问题和需求的变化，保障校园的安全和有序运行。

12建议推进职业教育混合所有制改革

民建中央拟向全国政协十四届二次会议提交《关于推进职业教育混合所有制改革的提案》，指出自2014年国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》以来，我国多次出台政策推进职教混改，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利，支持产业园区和职业院校、普通高校合作举办产业学院或分院，支持职业院校进行股份制、混合所有制改革。但职教混改政策“空转”现象仍较普遍。

为此，民建中央在上述提案中建议：加强职教混改法治保障。在职业教育法和民办教育促进法中补充职业教育混合所有制办学相关内容，全面梳理现行法律法规中存在矛盾冲突的条款，细化相关政策规定，形成规范化、系统化的法规政策支撑体系。

13建议用高考经验改革硕士研究生初试方式

2024年全国“两会”，全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪带来了用高考经验改革硕士研究生初试方式的建议。吴仁彪表示，目前，硕士研究生初试规模约为高考人数的一半，2024年硕士研究生初试人数近450万，但初试的复杂程度却远远超过高考。“高考主要采取国家或省市统一命题方式，命题科目很少。研究生初试除了极少数统一命题科目外，还有大量自命题科目。

硕士研究生考试怎么考？吴仁彪建议，硕士研究生初试统一命题可以采取分步实施的做法，比如对硕士学位授权点数在100以上的先统一命题，再推广到50和20。授权点数在20以下占自命题科目数极少，主要集中在军事、公安和新设立的学科专业，可以继续采取自命题方式或多单位联合命题方式。

他分析，如果先对授权点数在100以上的科目统一命题，全国可以减少80%以上的自命题数量。同时他建议，统一命题考试科目采取统一阅卷方式，防止阅卷腐败问题；可以借鉴高考模式，各招生单位既可以采用统一命题试卷，也可以自命题，给高水平大学更大自主权。