一座城市的崛起，离不开一个或一批战略性、引领性、支柱性产业的支撑。

2023年，常州地区生产总值迈上万亿台阶，成为江苏第五座万亿之城。迈过这道门槛，常州做对了什么？

答案是，新能源产业。

常州不仅是中国光伏组件产量连续16年世界第一的重要成就者，也是中国新能源汽车产销量连续9年位居全球第一的主要贡献者。¹

2022年以来，常州动力电池产销量全国数一数二，全球每10辆新能源车，就有1辆搭载着常州生产的电。²

2023年以来，全国生产的新能源汽车中，每14辆就有1辆出自常州，全国每出口10辆新能源汽车就有1辆诞生于常州。³

“世界新能源看中国，中国新能源看常州”。常州新能源产业起步早，发展快，常州对新能源产业越来越重视，用各种政策组合拳助力产业向前发展。

一、新能源成为世界各国争抢焦点

从亚洲到欧洲，从中东到南美，世界上各主要国家，包括地区大国，都在积极争抢新能源产业。

视线转移，格局放大，今年国际领域动作不断。

1-2月，欧盟委员会宣布两项资助，共计投入75亿欧元（约合584亿元人民币）支持氢能和跨境能源基础设施建设。

7月，土耳其出台国家高科技激励措施，计划在2024年至2028年期间，加大对新能源汽车的投资，将产量扩大到至少100万辆。

8月，巴西国家能源政策委员会（CNPE）举行特别会议，批准国家能源转型政策（PNTE），预计将在清洁和可再生能源上投资约2万亿雷亚尔（约合2.5万亿人民币）。

同年8月，美国能源部宣布将拨款5.21亿美元继续推进国家电动汽车充电网络的建设，此次资助计划的核心，旨在为电动车的普及提供必要的基础设施支持。

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比亚迪常州基地 图源：常州发布

再看国内。以比亚迪为代表的新能源汽车，卖到了70多个国家和地区，并在全球范围内建立了几十个汽车工业园，为以后产量和销量的爆发不断蓄力。

毫无疑问，当今世界各国都在关注新能源产业，并在这一赛道持续发力，势必抢占先机。

这方面，常州更是“快人一步”——

从传统老工业基地蝶变“新能源之都”，常州十年磨一剑，选择既有一定产业基础、又有未来发展潜力的新能源赛道前瞻布局。

从上个世纪80年代输变电产业的“送”，到90年代光伏“发”电，到2010年探路动力电池“储”能，到2019年第一台新能源整车下线使“用”，再到当下正在着力构建能源互联网的“网”，从无到有形成了“发储送用网”产业生态，走出了依靠新型工业化转换增长动能，实体经济强筋壮骨推进城市蝶变转型的路径。

值得骄傲的是，常州也因此成为江苏省唯一3次获得国务院督查激励的城市。⁴

二、常州新能源发展走在全国全球前列

常州独具慧眼，眼光长远，选择在新能源赛道持续深耕的决策十分明智。近年来，常州不断扩充新能源产业板块，多措并举打造“新能源之都”品牌。

看基本面：拥有84万经营主体、6.6万家工业企业、99家上市企业、23家百亿工业企业，国家制造业单项冠军、工业大奖数同类城市第1，工业规模总量近2.2万亿元，制造业增加值占比达43%；

看体系：国家工业41个大类中常州有37个，207个中类有191个，666个小类有606个；

看竞争力：新能源产业领跑赛道，产业集聚度全国前3，投资热度全国第1，新能源产业产值超7600亿元，光伏产业规模接近全国十分之一，新能源整车见车率、充电见桩率、光伏见板率迅速攀升；

看链群能级：动力电池产业链完整度达97%，“产业链、供应链、价值链”“三链共进”招龙头、引链条、补生态，打造了“搬不走、压不垮、拆不散”的产业集群，建设“1028”产业体系。 目前，常州拥有天合光能国家重点实验室、中科院长三角物理研究中心等研发平台；

集聚中汽研、国创、南德等一批公共服务平台；

上上电缆多次填补世界核级电缆领域空白；

天合光能先后25次在光伏电池转换效率和组件输出功率上刷新世界纪录，天目先导全球首创纳米硅碳负极。

理想汽车常州智能制造基地 图源：常州日报

常州新能源之都建设，将加速全省乃至长三角产业竞合。

当下跨区域间合作愈发紧密，供应链协同愈发重要。理想、比亚迪、江苏时代等新能源龙头项目从落子常州到深耕常州，天合光能、中创新航、蜂巢能源等总部企业从本地龙头到辐射全国，携手共进新能源赛道的常州军团已现峥嵘。

凭借“发储送用网”全链条闭环的产业基础，以及集聚度全国第四的先发优势，常州将进一步吸引和整合产业链供应链资源，携手长三角共同建设世界级的新能源产业集群。

《常州市新能源产业促进条例》新闻发布会 图源：常州日报

常州新能源建设力度仍在加强。今年1月，常州发布《常州市新能源产业融合集群发展专项资金管理办法》，加强全市新能源产业融合集群发展专项紫金管理，提高预算执行效率和资金使用效益。6月1日，常州市正式施行《常州市新能源产业促进条例》，是全国首部新能源产业促进条例，通过立法方式推动新能源之都建设，为常州经济发展提供长期政策支持。

可以说，建设新能源之都，是开题中国式现代化常州答卷的时代担当。与此同时，站在中国式现代化起步阶段的新能源之都建设，也是常州重振产业雄风、再创城市辉煌的先手棋、突击队、新标志。

三、万亿之城再出发，前景光明

“小桌子上唱大戏”，常州是一座布局紧凑、精明增长的城市，以全省4%的面积，承载了6%的人口，贡献了7%的财政收入和8%的GDP。

这就意味着，常州的城市发展必须走高质量发展之路。

去年，常州一举迈入了GDP万亿之城，成为人口最少，人均GDP排名第六位的城市。今年年初，常州又打响了“新能源之都”的品牌，GDP快速增长的同时，单位GDP能耗下降了三分之一，居民人均可支配收入增长三成。

万亿之城再出发的常州，在新能源赛道持续发力外，多个产业多点开花，共同铸就城市能级不断跃升，产业不断丰盈的城市新景向。

《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会中国角边会活动举行时，常州是唯一受邀线下发言的中国城市。联合国贸易和发展会议全球化与发展战略司司长柯睿智称，“常州不断进行结构性转型，在新能源和电动车发展等方面持续走在前面。”

金坛盐穴 图源：常州发改

应用场景成为“城市风景”。用电低谷时压缩空气，存储在地下；用电高峰时释放空气，每小时能发电6万千瓦时。在常州金坛区，由中盐、华能集团和清华大学三方研发共建的世界首个非补燃压缩空气储能电站，攻克了压缩机等数十项技术难题，全年可节约标准煤3万吨，减少二氧化碳排放超6万吨，并为江苏电网提供±6 万千瓦调峰能力。

南京师范大学常州合成生物学产业研究院 图源：常州日报

常州不仅“追热点”，还善于“造热点”。除了新能源产业，常州发力合成生物赛道、低空经济赛道……用敏锐的眼光整合资源，摸清产业，群策群力、广纳人才，发展新兴赛道。

今年新春第一会上，常州市委书记陈金虎的讲话十分精彩——

建设新能源之都，绝不是只惟新能源，如果丢掉发展根基，无异于自废武功。常州还要加快推动赖以成名的智能制造装备、碳纤维和石墨烯为代表的新型碳材料、机器人等优势产业向高端攀升，前瞻布局类脑智能、量子信息、基因和细胞技术等未来产业。

这场奔赴之旅， 常州没有“里程焦虑”，只有充分的准备和坚定的信念。

四、新能源大会赋能发展

一个城市，要想跑得更快一点，一个有效途径是招商引智，在增量上把文章做足。

会展赋能是常州致胜的“重要法宝”之一。

下周四（9月26日），常州将开展2024新能源产业发展大会投资常州大会。一场大会将新能源企业、产品、投资商集聚，期待这场大会后，有更多的项目在常州落地，新能源产业能级再次提升，产业链更加完整。

2023世界新能源博览会 图源：常州日报

实际上，诸如此类的招商引智会，这些年常州开了不少。

2023年5月，以“投资有招 ‘能’创未来”为主题的常州新能源产业资本论坛在常州举办。常州资本圈战略合作联盟正式启动。集中资本市场力量发展新能源汽车产业成为当年经济工作重点。

2023年6月，2023世界新能源博览会在常州举办。大会汇聚新能源上下游企业近200家，推动产业结构向“新”而行，能源结构向“绿”转变。

2024年4月，2024汽车科技创新与成果转化大会在常州经开区召开。大会通过打造集“会-赛-展”一体的“政产学研金服”协同创新与交流平台，推动智能新能源汽车前沿交叉学科融合发展，提高新能源汽车科技成果转化效率。

2024年7月，2024（第三届）新能源智能制造峰会在常州茅山启幕。500余家新能源产业链上中下游企业齐聚一堂，共同探索锂电、光伏、氢能、风电等战略能源赛道的智造之路。

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从招商引资到招商引智，回顾历史，不论是博览会、投资会、产业成果转化会，常州的发展思路是一脉相承的，就是通过会展形式，集中展示常州的优势和诚意，吸引优质项目，加强常州各企业交流合作、共促产业发展。

随着新能源产业蝶变发展，智能物联网、无人驾驶技术不断完善。对常州来说，上至光伏、变压器，下至动力电池、新能源汽车的全面发展，是“发储送用网”的闭环，也是新能源时代全新的开端。常州实体产业链与资本价值链双向奔赴，齐头并进，共同编织属于常州的“新能源答卷”。

新能源赛道坡长雪厚，是未来最具确定性的领域，一定会诞生一批世界级的企业。在新能源的超级风口上，常州这座新时代智造名城将久久为功，真正体现城市价值。

数据来源：

1.经济杂志，8月12日：调研丨新能源之都，何以是常州？

2.常州日报，2月13日：常州：向新而起，产业合力成势

3.证券时报，2月29日：从寻常到超常！“万亿”常州向“新”前行丨新跨越·“万亿之城”的成长密码

4.新华日报，3月6日，第 028 版：新能源之都跑出新型工业化加速度