1942年1月，新四军九旅(刚规四师建制)负责人张爱萍，给四师师部的报告是这样的。

从人数看，九旅有三个团:即25团，约1100人；26团，约1200人；27团，约1000人。另外还有一个独立大队(独立团)，有600人。连同旅直共有5500人左右。

战斗在淮北(淮河以北)的新四军

从武器装备看，平均每连有3挺轻机枪，共约110轻机枪。重机枪10挺，高射机枪一挺，八二迫击炮6门(因缺少炮弹另有2门埋藏)，掷弹筒3个(日式2个)；马200多匹，骡子100匹，步枪一部分有刺刀，大部分用大刀。

枪炮弹药不充足。每支步枪平均子弹为20至30发，轻机枪每挺150至200发，重机枪每挺300至500发，高射机枪弹500多发。迫击炮每门5至10发。

被装鞋袜，每个战士冬有棉衣、棉背心，棉被一条；排以上干部均有大衣，骑兵及通讯兵、特务员、警卫员、侦察员皆配备大衣一件。

干部战士都有洋瓷碗(搪瓷碗)、筷子、干粮袋、绑腿、皮带、背包带、子弹袋等。冬天每人另发布袜一双及鞋子等。连以上干部及机关人员发皮挎包一个。

旅部组织，设有政治部(含民运队、宣传队)有200多人；警卫连有160余人，侦察队有60多人，配有马匹、自行车、毛驴、便衣。

另外还有通讯连，70多人，内分电话排、骑兵排、徒步通信排、无线电分队等。旅有供给部，200多人。有修械所，能修理步枪、机枪。还有皮革厂、手榴弹厂、被服厂、制鞋厂。旅下辖卫生部、医院。

旅辖3团，团辖3个营。各团有参谋处、政治处、通讯排、侦察排、卫生队、无线电小队；营辖3个连，每连2至3个排，人数不固定。

九旅因无攻坚火力，对付敌圩寨和炮楼，用的是土办法。(1)用皖东北农村的大车(太平车)造土坦克，车前部用土坯垒机枪掩体，三至四人在后面推，直抵敌外壕边，压制敌火力。

大车(太平车)

(2)买来老百姓母鸡，鸡身倒满洋油(煤油)，点燃鸡尾。直飞敌占据房屋(旧时皖东北房子多为茅草或麦秸苫顶)，火攻敌人。

(3)购来群众木柜，内装沙土，可做为活动工事，隐蔽前进。(4)用草席包着棉花捆，滚动前进，可以堵住敌碉堡的射击孔。(5)利用竹竿捆手榴弹，接长引火绳，拉火后靠近炮楼射击孔。

(6)用蜡烛封手榴弹拉火口，防水渗入，扔水里仍爆炸。(7)借老百姓防匪用的土炮，仍用黑火药，自己铸造生铁实心弹。轰击敌砖墙，一般十发可击穿。虽然速度慢，但减少了伤亡，效果不错。

土铁炮

(8)自制烟幕弹，伪装是毒瓦斯弹，吓跑敌人。(9)用辣椒粉装进迫击炮弹，自制土瓦斯弹，熏跑敌人。(10)用梯子架桥，可以通过窄河或围濠。

总的来看，部队的战斗力还有待提高。打击伪军、土顽有办法。对付一百多个鬼子，一般是鬼子一个中队(含)以下，几辆汽车，还能消灭。若遇大股日军，只能消灭其一部。

其原因是火力还不行，子弹不充足，严重缺乏炮弹。战士们的射击、投弹、拼刺技术，以及利用地形地物技能，还要加强训练。