随着美国大选投票日临近,全球各国的地缘政治格局,都出现了一些微妙的变化。欧洲最近,就在做一些危险的尝试。欧委会主席冯德莱恩宣布,他们要成立自己的情报机构,对欧盟为战争和危机做的准备工作进行全面评估,有人评价说,这是欧盟版CIA啊,但其实它更像是美国CIA的欧盟分部。
冯德莱恩要把欧盟带向一场战争了
欧盟版CIA
按冯德莱恩等人的说法,这将是一个功能齐全的复合机构,将为欧盟所有成员国和机构提供服务,以满足欧盟决策层的战略需求。尤其是要帮助各国抵御威胁,挫败那些试图破坏欧盟大局的“外国代理人”。这话说得就很有意思,在欧盟的定义里,哪些国家的人可以被看做是“外国代理人”,除了俄罗斯人和中国人,包不包括美国人呢?
冯德莱恩举了一个很特别的例子:“五眼联盟”,她认为像五眼联盟这样监控全球,共享情报的机构是值得学习的,是欧盟情报部门的未来发展方向。行,我们放下五眼联盟的主要监控对象包含欧盟不谈,单说人家五个国家同根同源,都是盎撒人,一盘散沙的欧盟拿什么跟五眼联盟比团结。
臭名昭著的五眼联盟
当然我们要承认,设置这个机构的初衷没啥问题。这些年,欧洲一直在寻求战略自主,尤其是国防安全层面的自主。默克尔还在任时,曾经和马克龙一起研究过成立欧洲军的可能性,那是被特朗普逼得没有办法了。如果这次大选,特朗普王者归来,提前做类似的布局也是可以理解的。
战略自主
但问题是,欧洲的情报机构,真能做到战略自主吗?他们将面临哪些挑战呢?首先是内部团结问题,情报共享是一件高度敏感的事情,各国都有自己的情报体系,也有各自的安全考量。特别是在欧洲这种多国联盟中,如何平衡各成员国的利益,确保各方都愿意在信息共享上付出真诚,绝不是一件易事。
很多小国会担心,这个新的情报机构会被大国主导,而情报共享的要求可能会侵蚀本国的主权,甚至带来安全隐患。同时,强国也不愿意完全敞开自己的情报系统,因为他们也会担心其他成员国的动机。
冯德莱恩连欧尔班都搞不定
同时,欧盟成员国对情报资源的分配并不平衡,大国具备成熟的情报收集能力和经验,小国则依赖于大国的支持。在这种情况下,要求成员国平等共享情报,实际上就是强行让小国“开放门户”。毫不过分的说,这个新情报机构,一定会加剧欧洲本就严重的内斗,这么看的话,这个出主意的人是不是真在为欧盟利益考虑,也是一个问题。
战争阴云
另外,美国在政治、经济、军事层面对欧盟的控制是人尽皆知的。北约绝大多数的成员国都在欧洲,现在欧盟要自立门户,美国会不会同意,正版CIA会不会和他们共享情报,这些都是欧盟解决不了的问题。就像我们前面说的,欧盟内大国可能“欺压”小国一样,欧盟这个新情报机构,也很可能沦为美国的“信息来源”,变成CIA欧洲分部,被美国全面掌控。
虽然CIA也不是啥好鸟,但欧盟还是别羞辱CIA了
那为什么明知有这么多困难,欧盟还想这么干呢?因为欧洲面临的战争风险,确实已经迫在眉睫。我们都知道特朗普上台,可能第一时间结束俄乌冲突,但以后俄乌还打不打,冲突风险会不会外溢到整个欧洲,都是未可知的事。与其等俄罗斯和北约翻脸之后再仓促应对,还不如现在就开始准备,看冯德莱恩的意思,成立新情报机构之后,加强民防、征兵之类的政策,也要陆续出台了。