让1.7亿农民进城落户,当务之急要解决以下几个问题

高立新 2024-08-31 11:45:10

清华大学教授蔡继明提出,要解决1.7亿农民进城落户问题,让农村居民向城市居民转变。我认为这个提议很好,利国利民,必将带来深远的影响。

现实中,有很多农民希望进城落户。这部分农民主要是两大类人,一类人是进城后有一个理想工作,比单纯在乡下种地收益更高的人;另一类人是儿女在城市的老农民,自己在乡下收入不高,或无力耕种,无依无靠,办事不方便,不如进城落户买楼投奔儿女,能互相照顾。

想要1点7亿农民进城落户,说起来容易做起来难,我个人认为只有以下几个农民关切的问题解决了,农民才能安心进城,没有后顾之忧。

怎么解决农民的承包地问题

农民进城最放心不下的是手里的承包田。把承包田承包给某一个人,一是担心把界限弄乱了,到时不好找,另外,租种的人都是一年一租,一年一交承包费,这样一来实在是麻烦。

如果有偿退出去,价格怎么界定?每亩低于一万农民不同意,达到5万,又有些不现实,要知道一些城市征地价格每亩才5万。退一步说,仅仅按1万一亩计算,一个村庄退出700亩,需要多少资金支付?一个乡镇、一个县,一个省退出,又需要多少资金支付?细细算一下,这可是一个庞大数目,资金从哪里来?如果分批给,势必会导致纠纷,农民是弱势群体,不希望这么办。

宅基地怎么退出?

每一户农民在农村都有一个房子。虽然是普通民房,没有楼房的高大上,但大多是自己一分一毛攒下盖的,有一定感情,甚至觉得比住楼都舒服。一旦农民选择进城落户,老宅子成了心中挥之不去的牵挂。

众所周知,很多地方的农村都成了空心村,人烟稀少,一部分房子都闲置下来没人住。同村农民都有房子没人买,除非城市有高退休金的人来买房居住,为振兴乡村添砖加瓦,发挥余热。问题是,想落叶归根的毕竟是少数,更主要的农村房屋不能卖给城市人,无形中限制了他们投入资金,无法长久居住。

退休金怎么解决?

中青年农民可以交灵活就业养老保险,老了没有后顾之忧,60岁以上的农民没有赶上交城市职工养老保险,没有养老保障,大多数人每人每月仅有100多养老待遇,显然无法适应城市生活,要知道,每月100多养老金只能够交物业费。让儿女养老,儿女上有老下有小,负担更重,势必降低他们的生活质量,不现实。

白给老民几千退休金,似乎于情于理说不过去。但不找出有效解决办法,只是说让 1.7亿农民进城落户,显然阻力重重。

怎么样解决就业问题?

对于中老年农民来说,进城落户还面临着一个压力,就是很难找到适合自己的工作。

老农民在乡下居住劳动大半辈子,对于种地养猪鸡都有一套经验,是城里人不能比的。一旦离开农村到城市居住,等于刘姥姥进大观园,一切都是新鲜的。最头疼的是很难找到适合自己的工作,只能去当保洁、保安等等,这类工作不比种地收入高,但比种地受限制,时间上,怎么干,一切都得听从指挥。

年轻一代的农村人可以学习技术,掌握工作本领,挣更多的工资。老农民上天远、入地近,想学新技术难上加难。就是掌握了一门手艺,谁还会用你。

老农民进城想挣高工资难上加难,如果不比农村收入高,那么,进城落户还有什么实际意义?还不如留住农村户口、宅基地和承包田,进能进城打工,退能返回农村种地养老,留自己个后路。

鼓励农民进城落户是一项好政策,对于所出现的问题既不要盲目乐观,更不要悲观,要集思广益,完美解决。比如,宅基地和承包田能不能有政府收购,或转租担保,或者用卖不出去的楼房置换,或用承包田、宅基地置换养老金等等,希望仁者见仁,智者见智。

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高立新

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