在电视剧《人民的名义》中，有一个桥段非常有意思。程度作为京州市光明区公安分局局长，因纵容其表弟常成虎干尽坏事而被他的顶头上司、京州市公安局局长赵东来盯上，在得到汉东省委常委、京州市委书记李达康默许，即将扒掉程度警服的时刻，半路杀出了汉东省公安厅长祁同伟。

祁同伟给赵东来打了一个电话，大意是京州市光明区有个叫程度的同志，省厅很早以前就研究过，要调他到厅办公室任副主任。尽管赵东来试图阻拦，甚至还搬出了李达康书记，但祁同伟丝毫不买面子，还硬刚道：毕竟省厅不是李达康书记领导，如果有什么疑问，让达康书记直接联系我吧。等于直接将了李达康一军。

最后的结果是程度真的被祁同伟调到了省厅，出任了办公室副主任。这里不免让人心生疑惑：李达康贵为省委常委、京州市委书记，副省部级实权领导干部，而且程度还是其所在辖区内的干部，如果祁同伟要调程度，难道李达康真的就拦不住吗？

当然不是！事实上，李达康不是拦不住，而是压根没想拦。为什么呢？因为李达康在不久前的省委常委会上得罪了祁同伟，以至于一定程度上影响了祁同伟上位副省长，祁同伟当然是对李达康心怀不满。这次调程度到省厅办，就是在给李达康上眼药。

从李达康的角度而言，他作为京州市委书记，而且还是省委常委，同时也是未来省长的有力人选，此时的他更多的关注点在上位省长，因此犯不着因为一点小事而得罪并不好惹的省公安厅厅长祁同伟，而且这个关键时候更不应该树敌太多。

为什么说李达康如果真的想拦一定能拦得住呢？那就要看干部的管理机制了。作为公安系统，其实面临着双重管理。比方说京州市公安局，不仅要接受垂直上级、省公安厅的领导，更要接受京州市委、市政府的领导，而且还要以地方辖区的领导为主，而不是垂直管理为主。

这一点主要是，从公安系统的垂直管理上而言，这种管理更多的是一种业务上的指导和角度，对于人事任免权上则在其次，或者说要逊色于地方。而地方上的管理则是真正地掌握着生杀大权，如果二者发生冲突，则还要以地方上的意见为主。

因此，李达康想要任免程度，其实只需要开个会的事，大不了再让赵东来向省厅报备一下，也就够给面子了。