东风-41作为中国核威慑的一款强力武器，它的各方面动态都应该是机密。不过很少有人知道，中国在发射东风-41的时候还需要告知俄罗斯，那么这是为什么呢？

其实不单单是中国的东风-41发射需要告知俄罗斯，中国和俄罗斯两边的一切弹道导弹和航天火箭发射，都需要告知对方。

这种互相通知来源于中俄两边的弹道导弹互相通报机制，双方就这种机制也签署有相关协议。

该协议签署于2009年10月，有效期10年。之后如果双方有意就可以自动续约，2020年时双方又续约一次，下次协议到期要到2030年。

不过这纸协议虽然正式签署于2009年，但实际上从上世纪80年代末就已经有苗头了。

在更早之前的60、70年代，中苏关系非常差，也一度差点朝对方扔核武器。

后来随着苏联经济实力的不断衰弱，出于合作对抗美国的需求，中国和苏联的外交关系才在80年代中期开始逐渐转暖。

既然关系变好了，那就应该有点表示。于是在上世纪80年代末90年代初，中苏两边就中苏边境的军事力量裁减达成了一致，不再在边境部署过多的军事力量，并且承诺不再将一些中近程的弹道导弹对准对方。

这个承诺可以说就是现在中俄两边弹道导弹发射互相通报机制的雏形。

苏联解体后，中俄关系曾进入过一个短暂的“冻结期”，因为当时俄罗斯想要加入北约，和中国的关系就不算太好。

一直到2007~2008年前后，随着北约的几次东扩，俄罗斯才终于放弃了进入北约的幻想，此时2008年还发生了南奥塞梯事件和乌克兰的政治动荡，算是让俄罗斯和北约开始撕破脸皮。

因此到了2008年，中国和俄罗斯的外交关系进入到了高速“转暖期”，两边在2009年时就正式签订了互相通报弹道导弹发射的协议。这份协议的签署，其实也就是中俄两国外交关系变好的一个标志。

除了作为“中俄关系的代表”外，这个通报机制也有给美国压力的作用在里面。

中国作为一个遵循不结盟主义的国家，在外交上是比较吃亏的。这一点从北约组织就能看出来了，美国靠着北约基本掌控了欧洲的政治和军事，并且靠着自己的“军事盟约”在国际上占了不少的军事基地，比如离中国相当近的日本和韩国。

在不进行结盟的情况下，中国就需要用一些比较特殊的手段来给美国压力，目前来看最好的手段就是和俄罗斯的军事合作了。

中国和俄罗斯进行军事合作，也是加强双方关系的一种表现。美国越是给中俄更大的压力，中俄的外交关系就越好，军事合作就越多。

我们经常性能看到我国和俄罗斯进行联合军演，但同时通告又是“不针对第三方”。虽然说是不针对第三方，但明眼人都能看出来中俄联合演习是做给美国看的。美国逼得越紧，就越是需要面对一个更加团结的“中俄集团”。

而中俄互相通报弹道导弹发射的机制，也可以看做是一种“军事合作”。

毕竟两边连洲际弹道导弹的动态都能告知对方，关系自然不可能远。有了这套互相通报机制后，我国的东风-41甚至可以经过俄罗斯头顶，从北极方向抵达美国。这样一来，中国的弹道导弹抵达美国的距离更短了，也能更快到达目标地点。

这样的军事合作自然让美国相当忌惮，毕竟美国有自信在国际对抗中压中国或俄罗斯一头，但可没自信压“中俄集团”。现在中俄还只是互相通报弹道导弹的发射，要是美国逼得紧了，说不定下一步两边就会拿出弹道导弹进行合作演习了。

总体来看，这个协议就是中俄两边将高度互信写在了纸面上，能进一步让两边对彼此放宽心。

举例来说，如果现在中国和美国关系突然紧张，美国在日本和韩国囤积重兵。中国为了对抗美国，就要把大量弹道导弹部署在东北地区。

中国将弹道导弹部署在这里，虽然能更快打击到日韩国土上的美军基地，但同时也距离俄罗斯非常近，能快速打击到俄罗斯的远东军事基地。

如果没有这份协议，且中国在东北部署弹道导弹这件事没有和俄罗斯说的话，无疑也会引起俄罗斯方面的反应，说不定俄罗斯也会在远东地区做好中国打击远东的准备。

但有了这个协议，俄罗斯也能放宽心了。像现在俄罗斯在打俄乌冲突，假设现在中美在东北亚开始了对抗，那么中俄就能“背靠背”安心应对自己面临的军事挑战，不用因为彼此的军事动作分心。

总而言之，中国因为自身在国际上战略部署的问题不能和俄罗斯结盟，但这个中俄互相通报弹道导弹发射机制虽然不是结盟但胜似结盟。通过它的存在，也能像美国述说现在中俄的合作关系，避免美国做出一些激化矛盾的事情来。

从现在的国际情况来看，这份协议以及中俄的其它军事合作，也算是起到了一定的效果。

虽然现目前俄罗斯在和美国通过俄乌冲突僵持，但美国却不敢对中国有进一步的动作，怕引发中俄进一步的合作。甚至就连伊朗，现在美国都是不怎么敢动的。

参考资料：

【1】中华人民共和国中央人民政府·《中俄关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定顺利实现延期》（2020年12月15日）