紧密型县域医共体建设⑥——崇州市:岐黄引领,“联”“共”融合,高质量建设中医紧密型县域医共体

四川健康 2024-07-31 16:51:12

编者按:

近期,全省紧密型县域医共体建设推进会在攀枝花市米易县召开,攀枝花市米易县等9个县(市、区)在大会作经验交流。为充分发挥先进典型的引领示范作用,现推出“四川紧密型县域医共体建设经验系列报道”专栏,一起关注!

崇州市突出中医药特色,以医联体、医共体融合贯通为抓手,组建市人民医院医共体,成员单位8家,辐射常住人口39.90万人,占比53.74%;组建市中医医院医共体,成员单位7家,辐射常住人口34.34万人,占比46.26%,高标准、高质量推动中医紧密型县域医共体建设。

一是坚持“政府主导、强化职责”,有序推进中医紧密型县域医共体建设。组建市医共体管委会,书记、市长任管委会主任,财政每年配套医共体专项改革资金300万元,保障医共体能力提升和体制机制转变。明确管委会、卫健局、医共体党委和龙头单位、成员单位各方职责以及三重一大事项决策权限。成立市中医医院医共体党委,实行党委领导下的院长负责制,制定医共体章程,建立医共体党委议事制度,建立健全医共体科学运行机制,成员单位中医药服务能力持续提升。2023年,龙头单位市中医医院国家监测指标排名274名,较上年提升172名;国家基本公共卫生服务项目中医药健康管理服务考核成绩位列成都市第一。

二是坚持“医防融合、资源共享”,持续增强县域中医药服务能力。建立标准化理论培训体系,制定12个培训模块,开展中医药适宜技术、中医护理等专项培训,分批次对卫生院人员和乡村医生开展培训及考核,累计达1800余人次,成员单位上派进修学习100余人次。坚持同质化管理,重塑质控一体化管理体系,指导成员单位开展医疗、药事、护理、院感等质控,每月全覆盖,建立问题台账,实行“PDCA”闭环管理。积极推进资源共享,畅通双向转诊通道,提升分级诊疗成效,龙头单位为成员单位预留超过10%的门诊号源及床位,无条件接受成员单位上转患者,实现“无缝衔接、优先就诊、优先检查、优先住院”。2023年,上转患者同比增长21%,下转患者同比增长112%;龙头单位为成员单位门诊特殊疾病认定806人并转回基层治疗。医共体内建立远程影像、心电、会诊等机制,推行基层检查、上级诊断和区域互认,实现远程影像会诊1.8万余例,远程病例会诊137例。

三是坚持“管办分离、坚持公益”,不断提升基层医疗服务水平。坚持“强中医,强基层”,实施一院一策,对山区和坝区成员单位制定差异化发展措施,推动优质医疗资源有序下沉。建立中医药“1+1+N”团队(管理人员+技术骨干+MDT体系),脱产式开展人员、技术、服务、管理下沉,对基层实施精准指导,采取专家坐诊、联合查房、技术示教等方式着力提升基层服务能力。目前,3人在成员单位担任法人,7名有管理经验的副高以上技术人员驻点服务,累计下派医务人员4800余人次,指导成员单位开展小针刀疗法等中医新技术、新项目14项。成员单位中医类别医师占比由20%提高到25%,均能提供8类15项以上中医药适宜技术,中医药服务人次增长10%,达55%。2023年,基层医疗卫生机构诊疗人次占比61.45%,居成都市第一,群众满意度超过95%。

四是坚持“系统联动、统筹推进”,持续完善医共体可持续发展机制。与成都市中西医结合医院开展“市、院合作”,成都市中西医结合医院下派常驻管理和技术专家5人对市中医医院及医共体成员单位紧密帮扶,并有四川省名中医定期在医共体内开展查房带教、“罨画杏林”健康大讲堂、中医优势专科建设等活动,助力白头镇“国医特色小镇”建设和公园城市“中医药表达”点位打造,医共体内管理及技术人员参加成都市中西医结合医院组织的外出考察、跟岗学习、中医药适宜技术培训等达400人次。大力推广院内制剂,统筹成都市中西医结合医院和市中医医院院内制剂50余种在医共体内调剂使用,更好地服务辖区群众。

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