文｜刘澜昌

美国与北京的关系近期显得尤为紧密。不久前，白宫国家安全顾问沙利文，一位被拜登总统誉为美国当前最杰出的智囊，访问了北京，并与中国的外交事务负责人王毅进行了长达11小时的深入战略对话。在这次长时间的交流中，双方就当前国际社会面临的重要议题进行了全面的讨论。紧接着，沙利文还与中国人民解放军最高领导人张又侠进行了会晤。随后，美国国防部也派遣了一个高级代表团，准备参加即将在北京举办的香山论坛。

在这一东方慕尼黑防务会议的重要论坛上，美国派遣代表参与，显然双方存在某种默契。双方无疑是在香山论坛相聚，目的并非为了争执，而是为了达成某些共识和默契。另一方面，最近赖清德的动作也比较多，他在“两国论”以及推行台湾“独立”台湾“法理独立”方面走的越来越远，包括想重新解释联合国的“2758决议”等等。在此情形下，美国派遣高级军事代表团前往北京，究竟将产生何种影响，台湾方面对此又有何看法，实为值得关注的问题。

首先，参与北京香山会议的美国代表团无疑会携带一些礼物，否则他们无需在沙利文进行长达11小时的对话后，再派遣如此众多的国防部高级官员前来。既然他们决定携带礼物，那么这些礼物可能是什么呢？难道是蛋糕、饼干，或是各种南美起司吗？显然并非如此。可以肯定的是，他们带来的礼物与台海局势相关。

台湾及其周边的台湾海峡地区，长期以来被美国视作提款机。目前，美国似乎再次将台湾海峡及台湾地区作为其获取利益的工具，实际上是另类的ATM使用。这种提取行为的目的，是将之作为某种“礼物”，直接呈献给北京的香山会议。至于这份“礼物”的性质，尚待进一步明确。

美国应避免近期挑起任何争端，停止在台湾及台海地区制造紧张局势。观察过去两年，自2022年佩洛西访问台湾以来，美国大约每十天，甚至有时每周，都会无端制造紧张气氛。这些紧张局面均为美国一手造成，实际上两岸之间并无任何问题。若美国不刻意制造紧张，两岸本可和平融合，并进行文化、学术、宗教等领域的交流。因此，美国有意挑起两岸紧张局势，并主导了整个事态的发展。

鉴于此，美国有责任在适当的场合，如香山会议上，向北京方面明确解释其立场。美国应向北京保证，在未来几个月内将保持克制，并展示出相应的善意。目前，美国的善意程度究竟如何，尚待观察。例如，他是否仍需提出在台湾海峡部署数百或数千架无人机及无人舰艇的议题，这些讨论他是否还会继续，抑或在未来数月内他是否计划全面实施，这些问题均值得我们持续关注。

实际上，在沙利文访问北京期间，北京方面亦将台湾问题视为中美关系中最为敏感的议题，并持续向美国方面施加压力。而沙利文也是照说不支持“台独”，把原来的说辞说了一遍，基本上还是说一套做一套。美国方面所奉行的“以台制华”战略预计将持续不变。在此战略框架下，对台湾的军事销售成为北京方面认为美国应当停止的“武装台湾”行为之一，而这一点同样预计不会发生改变。

当前，一个至关重要的细节问题正受到广泛关注，即关于无人机及其他无人作战系统的发展。美军印太司令部的高级官员曾表示，期望在台湾地区能够实现相关技术的制造。然而，这些细节是否能够最终得到落实，尚待观察。或许在这次的香山会议会成为是一个另类的礼物打包。迄今为止，无人机与无人舰艇等技术在台湾尚未进入实际生产阶段，目前仅停留在理论探讨层面。若要展现诚意，促使中美双方重新回归和平发展的道路，这些技术或许可作为谈判的筹码之一。

赖清德继续了蔡英文潜艇制造的政策，然而，双方尚未就此事达成共识。首先，预算尚未落实。其次，从整体建设进度来看，若以赖清德的任期为参考，他尚有大约三年半的任期。将这三年半折算成月数，大约是四十个月。若要在四十个月内建造七艘舰船，平均大约每五六个月就需要完成一艘，这在时间上显然是不够的。因此，美国只是开出一张空头支票，随后却要求台湾兑现。由于这张支票本就是虚假的，因此台湾不得不在香山论坛上讨论美国提供的其他优惠条件，或是军售上的折扣。这些情况都是显而易见的。

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