3月10日,韩国国民力量党总统候选人尹锡悦成功赢得总统选举,他和他的团队将在5月份入驻青瓦台。
尹锡悦在正式确认胜选之后仅仅五个小时就和拜登通了电话,紧接着第二天又高调会见了中国驻韩大使邢海明,由此我们不难看出,外交对于韩国新一届政府来说是放在首位的。
鉴于尹锡悦在竞选时曾经大肆宣扬强硬对华政策,而在当选之后却又明显转变态度的行为,很多人对尹锡悦政府未来的外交策略感到疑惑。
实际上,无论谁成为青瓦台的新主人,韩国外交这盘棋都不好下,韩国虽然不大,但其国内却极为复杂,对于外交政策又有着重要影响。严格来说,韩国未来外交策略的方向并不是韩国总统说了算的。
韩国迷之自信
在国际政治舞台上有两个比较特殊的存在,一个是印度,另一个就是韩国。按照国内网友调侃的说法,孔子是韩国的,屈原是韩国的,泡菜是韩国的,“全世界都是韩国的”!
这种说法虽然极具嘲讽意味,但韩国人有些盲目自大,却是不争的事实,这种情况不仅仅存在与民间。韩国著名外交官魏圣洛就曾经撰文指出:韩国在外交方面以自我为中心的情绪化情况非常严重。
这就导致韩国在处理外交事务的时候很难搞清楚自己的真实定位,继而很难做出正确决策。
在著名的朝核问题“六方会谈”期间,韩国明显只是从属地位,真正的话语权还是在中美俄三国手里。但韩国官方的对内对外的宣传文案里面全部都会标注此项会谈“以韩国为主导”。
尹锡悦在竞选时也曾经高调宣称“韩国要想成为一个强大的国家,就必须对中国强硬一些”在中美俄三大超级强国夹缝中的韩国,竟然想要成为一个“强大”国家!
可是实际上,韩国的外交经验并不丰富,历史上朝鲜曾作为中国的藩属国而存在,他们几乎不需要单独处理外交事务。
并且韩国成立也仅仅只有七十多年,但他们却往往声称自己有数千年历史,似乎忘了北边还有另一个朝鲜。
国内政治斗争影响外交
韩国总统是世界上的高危职业,韩国自建国以来,几乎没有一任总统能够善终,由此也可以看出韩国内部党派之间的斗争是多么的激烈。
激烈的国内党派斗争对韩国外交政策形成了极大的影响力,比如即将上任的尹锡悦政府。他所在的国民力量党在国会只占有三分之一的席位,而文在寅方面的共同民主党则占有近三分之二的席位。
根据双方之间的矛盾程度来看,尹锡悦的对外政策能不能自己说了算,还是个未知数。
意识形态混乱
无论韩国人自己怎么看待自己的地位,韩国身处三大强国夹缝之中的现实是无论如何都要面对的。
这就又产生了很多矛盾的地方,清醒的政治家会根据国家的实际情况来制定相应的对外政策,但是具有不同意识形态的国内势力却只会从自己的角度来想问题。
例如,韩国和日本都是美国的附庸,但是他们之间的矛盾非常尖锐,韩国经济对日本的依赖性很强。但是文在寅政府依旧选择强硬对待日本,导致日本掐断了韩国主要部件的供应。
强大的韩国媒体
韩国民众的情绪相对比较激进,动不动就会抗议游行,甚至会出现很多极端行动。而起到推波助澜的正是媒体,韩国媒体的强大力量是我们所难以理解的。据说韩国外交部一大部分精力都是用来和国内媒体打交道,考虑的是如何向媒体交代,而不是如何让国家在外交中处于有利地位。
业余的外交官
由于韩国的特殊国情,执政者往往要亲自处理外交事务,但他受到的影响实在太大,太复杂,各方势力都对国家的外交政策有不同的要求,并且会纷纷向总统施压。
这就导致执政者必须首先考虑国内各方势力的需求和情绪,而不是参考外交专家的理性意见。
这种情况下,韩国的外交人员实际上是以一种非常业余的身份和外国具有多年外交经验的资深外交官来打交道,韩国外交的压力可想而知。总体而言,尹锡悦未来的外交之路并不好走,极端复杂的国内情况才是根本原因!