上合组织到底是不是“东方北约”?不是,但和平的前提是“制衡”

上海女神街访 2022-09-21 11:06:20

9月16日,全球瞩目的撒马尔罕上合峰会圆满结束。可以预见,这次会议必将对未来的中国和世界产生极其深远的影响。

深度解析,双手奉上。

第一、上合组织起源——为解决前苏联遗留问题而设

由于上合组织成立已有20余年,加之上世纪90年代资讯没有今天这样发达,因此很多人都不太了解上合组织成立的真正起源是什么。

这事其实与苏联解体有莫大关系。

1991年,苏联最高苏维埃正式向世界宣布苏联停止存在,各加盟共和国纷纷脱离苏维埃联盟,最终分裂为15个国家。

这15个新国家由苏联解体而来,自然也就继承了苏联留下来的各种麻烦,而这其中最棘手的,就是各国的领土划分问题。

这个领土争议的后遗症有多大,看看车臣战争、格鲁吉亚战争、克里米亚战争以及现在的俄乌冲突就知道了。

不幸的是,苏联解体后的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦4国都与咱们中国存在领土争议,甚至这4国相互之间也因领土划分问题麻烦不断,整个情况错综复杂,但又必须解决。

怎么办?

1996年,在中俄的建议下,中、俄、哈、吉、塔五国元首在上海举行了第一次会晤,经会谈,中国与4国签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》,有此协定打底,中国正式开启了与这4个国家关于边界划分的艰难谈判之路。

以上,便是上合组织的前身——“上海五国”会晤机制。按五国商定的办法,该会晤每年举行一次。

该机制成立后,由于在解决各国领土争端上凸显奇效,因此受同样问题困扰的乌兹别克斯坦很快也加入进来,上合组织的初始六大成员国至此聚齐。

2001年,六国正式签署《上海合作组织成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,上合组织正式诞生。

上述签署的条约表明,这个“多国会晤机制”不但有了正式的组织名称,而且组织功能还得到了进一步的加强,不仅继续在解决成员国领土争端的议题上发挥重要作用,同时各成员国还联合起来,开始共同应对“三股势力”所带来的威胁。值得注意的是,直到今天打击“三股势力”仍然是上合组织的根本任务之一,这一点从未变过。

从上合组织的成立历史来看,其实一开始上合组织的功能还是比较单一的,不外乎协调领土争端、打击“三股势力”两大主要功能。这就牵扯到一个问题,后来的上合组织是怎样一步步变成涉及面广泛、各国踊跃加入的大型国际组织的呢?

这个问题不该我来回答,还是请成员国哈萨克斯坦的专家学者们来回答吧。

第二、上合组织为什么对各国有这么强的吸引力?哈萨克斯坦的选择

1991年哈萨克斯坦独立,从此世界多了一个新生的国家。

对世界上任何新成立的国家而言,立国后都有一个迫在眉睫的问题需要解决——如何让自己的国家被国际社会所承认?或者更准确地说,新生国家怎样才能更好地融入国际社会?

看到这里估计有人会说,国家都成立了,别人承不承认有啥关系?

还是有关系的。人家塔利班都知道国家要发展、人民要吃饱饭就必须得融入国际体系,互通有无,包括现在塔利班都还在为国际社会的承认而努力奋斗。

所以对新生国家而言,得到其他国家的认可是一件极其重要和紧迫的事,只有对方认可了,双方才能建交,然后自家的东西才能卖得出去,对方的投资也才会进来。

从目前看来,新生国家得到国际社会承认的方式不外乎两种。

一种是自身够强大,比如苏联解体后的俄罗斯,家里有兵有矿还有蘑菇,别人就算不想承认也得承认。

另一种则是新诞生的中小型国家,由于此类国家在国际上基本没有存在感,所以要想尽快获得国际社会的认同就必须要主动出击。

怎么出击?

最好的方法就是尽快加入一个大国牵头的国际组织,通过大国自身以及该组织的影响力来刷自己的存在感。

中国赴俄参加联合演习海军编队

对于欧洲的新生小国而言,这个“有影响力”的国际组织几乎不用选,欧盟就摆在那儿,申请加入就行。

但对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦这些中亚国家来讲,选择加入什么样的国际组织却成了一个难题。

原因很简单,因为苏联解体后,东亚以及中亚这个地方压根就没适合中亚国家加入的区域性国际组织。对这些国家来讲,总不能万里迢迢地跑去抱北约大腿吧,何况俄罗斯就在边上看着的,真这么干,那就等于是放弃和平,选择战争了。

而上合组织的出现,完美解决了这些新生中亚国家的需求。

上合组织里包含了中俄两个大国,加入上合组织,事实上就等于得到了中俄两国的承认和背书,这对新生的中亚国家融入国际社会具有极其重要的意义。

在上合组织成立初期,中国引领的“开放友好”使得中亚地区年轻的后苏联国家获得了登上国际舞台的主体性,这得益于俄罗斯、中国这样有话语权的世界大国对于该新兴组织的参与和联合。哈萨克斯坦和其他“小”邻国们也因为上合组织被世界认识并认可。

以上这段话,来自哈国国际政治研究机构“哈萨克斯坦应用政治学和国际研究中心”发表的公开论文,这段总结哈萨克斯坦自己现身说法,完美诠释了上合组织对中亚国家所起到的重要作用和意义!

同时上述理解也并不只是哈国一家这么认为,上合组织在中亚国家加入全球体系一事上所起的重要推动作用,几乎所有中亚国家都是有共识的。

以上,就是上合组织自身拥有的第一大吸引力——能帮助成员国更快更好地融入国际社会,并能在实质上提升成员国国际话语权和影响力。

其实仅这一项好处,就能吸引粉丝国家无数了。

第三、上合组织为什么对各国有这么强的吸引力?美国霸权秩序之外,还有另外一种秩序

在讲述本节之前,得先讲两个概念——单边主义和多边主义。

什么是单边主义和多边主义?

单边主义其实就是霸权主义,它指某个特定大国,在处理国际事务时只考虑自身利益,丝毫不顾及国际社会的共同利益,不与他国磋商,独断专行。

特定大国是谁,我想不用我多说,全世界都知道。

而多边主义则是指在解决国际问题或纠纷时,各国充分协商,发挥多边机制的作用取得共识,达成一致协议解决问题。

用通俗易懂的话讲,多边主义讲究民主,有事大家一块商量着办,而单边主义则是在国际上搞独裁,自己想怎么办就怎么办,这肯定不得人心。

各大央媒几乎天天都在讲“反对单边主义,践行多边主义”,其实就是在反复强调中国的立场。

苏联解体后,在上世纪90年代到2010年这近20年间,由于美国是世界上唯一的超级大国,所以这段时期全球实际上是实行的单边主义,除了中国等极少数国家还能保持自己的独立自主外,全世界绝大多数国家都得仰美国鼻息而生存。

这倒也不怪中小国家们软弱,美国军事基地遍布全球,有11支航母舰队,有数以千计的先进战机,很多国家就算举倾国之力,也打不过一支航母战斗群。

美军航母战斗群

在美国这种压倒性的经济军事实力下,中小国家哪敢反抗。其实之前也不是没人反抗过,比如萨达姆,但其最终结局却是身死国灭,有这么个案例在前,后来就更没人敢违抗美国的意志。

不过随着时间的流逝,在2010年前后,全球格局终于发生了一丝变化:中国崛起!

我国所取得的经济奇迹在此就不多谈了,各位都是亲历者,只说结果——中国的崛起,让世界各国看到了美国霸权体系之外的另一种可能。哈萨克斯坦国际研究中心发表的那篇论文中直言不讳地称之为“另一种世界秩序体系”。

为什么各国如此渴望“另一种世界秩序”呢?

因为各国身处美国单边主义之下,其实早已是人人自危。

危险来自于哪里?

来自于美国的霸权几乎不受任何约束。

正如绝对的权力会导致绝对的腐化一样,绝对的强权也会带来绝对的危险。

在美国的全球霸权下,除了极个别如中俄一样的大国,美国几乎是想打谁就打谁,想灭谁就灭谁,在世界上为所欲为。

另外还有一点就是,对于发动战争这件事,美国政府几乎没有任何心理负担,是否发动战争全靠美国政客的自觉,这让世界各国极度缺乏安全感。

要知道鲍威尔拿着一管洗衣粉美国就敢堂而皇之地毁灭伊拉克,那么换个日子,美国会不会拿着一瓶洗头膏硬说这是生化武器,就把自己国家也给灭了呢?

这张图在全世界非常出名

这种极端性的恐惧可以说深深刻在了所有非北约国家的心底,没有国家愿意把国家安危和人民生命只维系在美国人自己吹嘘的良心上,因为所有国家知道,美国发动战争的原因,从来就不是良心,而是利益。

在2010年之前的单边主义时代,全世界绝大多数国家都活在美国的阴影之下,所有国家都在等待,等待一个能制衡美国的力量出现。

中国,应运而起!

第四、什么是“另一种秩序”?上合组织的答案

哈萨克斯坦国际研究中心基于自身的地缘关系,在研究论文中明确指出:

2001年“911”事件之后,美国以打击极端主义和恐怖主义为借口,开始了针对伊斯兰世界的某种新的“十字军东征”,使我们感觉自己的国家利益受到了一定程度的威胁!

同时,哈国学者们又认为:

美国对外战略的“靶标”之一就是阿富汗……该地区在美国地缘政治版图中被界定为“大中亚”,在华盛顿战略家们的构想中,我们这一地区应该成为从军事政治上遏制俄罗斯并限制中国经济发展的某种战略基地。

美国不受限制可随时发动战争的权力和美国对中亚利益的强烈诉求,令哈萨克斯坦的有识之士们有着很深的忧虑。

与此同时,世界上也不是只有哈国才有这种担心,事实上在美国的全球战略下,任何有地缘价值或经济价值的地区,都已安排在了美国制定的某种“地区战略”之中。

在美国的“中东战略”下,伊朗和沙特等众多中东国家其实也很忧虑,在美国的“欧洲战略”下,俄罗斯以及它周围的一系列东欧国家同样也很忧虑。

所以美国建立的“单边主义霸权体系”里,其实埋藏着极其深重的危机。

美国的政治精英们不是没有看到这一点,只是全球霸权带来的利益太过巨大,美国人无法舍弃,相反美国政府为了维护霸权,还经常会主动加深并放大这些危机——北约东扩就是最好的例子。

北约演习中的豹2A5主战坦克

毫无疑问,这种美国建立的“霸权秩序”是存在天然缺陷的,中外历史上早已有无数案例证明,压迫只能让弱小者暂时顺从,随着时间的流逝,被压迫方迟早有一天会站起来奋起反抗,这是实施霸权主义的唯一结果,也是必然结果。

所以在处在美国霸权之下的各国,无不盼望“另一种世界秩序”的出现,如大旱之望云霓。

那么“另一种秩序”在哪里呢?

上合组织给出了答案。

相比美国的单边主义政策,中国在对外政策上一直贯彻着多边主义的指导思想。平等对话、相互协商、共同发展,这里面的每一个词,都令各国的有识之士激动莫名。

这些精英阶层非常敏锐地注意到了上合组织里正在发生的一切,注意到了上合组织在多边主义框架下形成的某种“内部新秩序”。

这种“新秩序”,其实早就写在了上合组织的宗旨里:

加强成员国的相互信任与睦邻友好;

推动建立民主、公正、合理国际经济新秩序;

相互尊重独立、主权和领土完整,互不干涉内政,互不使用或威胁使用武力;

所有成员国一律平等;

平等互利,通过相互协商解决所有问题。

以上只节选了相关条款里的一部分,我们不难发现,在上合组织的宗旨里,一直在强调“民主、公正、平等、互利、协商”等关键词,同时也正是这些关键词,构成了上合组织内部国与国之间的“新秩序”。

这种“新的秩序体系”与美国唯我独尊的霸权体系相比,二者孰优孰劣,高下立判。

以上,就是上合组织拥有的第二大吸引力——一个成员国平等互利、相互尊重且能共同发展的新型国际组织。

其实在上述功能外这个组织还有个隐藏作用,同样受到世界各国的热烈欢迎——有组织罩着,从此再也不怕流氓来欺负。

流氓:你!唱一首,嘎问路在活方!

第五、世界稳定的前提是“制衡”

在如何平衡美国的单极霸权危险这件事上,非北约国家,甚至一些北约国家都是有共识的:必须要有另一股强大的力量去制衡美国以及美国所属的势力,以维护世界和平和稳定。

如前所述,美国为维持霸权,在世界各地制造了大量危机,一些国家在这些危机中被迫成为战场,战争彻底毁灭了这些国家,个别国家甚至被打回了19世纪,例如阿富汗。

只是这些已经爆发的战争就已经让各国心惊胆战,而美国在维护霸权的过程中,却还在不断制造新的危机,其中新鲜出炉的,就是俄乌冲突。

所以无论如何都不能让美国这么肆无忌惮地瞎搞下去了,否则迟早会爆发更大的危机。

因此必须要有一个美国及其附属国共同畏惧的正义力量存在。

这个力量不需要与美国及其附属国进行直接对抗,事实上只要它存在,美国政府行事便会有所忌惮,这在客观上就约束了美国处理国际事务时所采用的方法和态度。

这就好比村里原本有个恶霸,家里有钱又身强力壮,动不动就叫上小弟把老实村民提溜出来暴打一顿,大伙敢怒不敢言。

现在有一位人缘挺好的贫苦村民经艰苦奋斗,终于积攒下了和恶霸差不多的家当,同时因为有钱后吃得好,该村民也长成了彪形大汉,这时恶霸再想欺负人就得好好考虑一下了。只因正义村民和团结在一起的小伙伴们同样是一股强大的力量,恶霸若再想揍人就不得不三思而后行,认真考虑为所欲为的后果。

这就是“制衡”。

正义村民和小伙伴,恶霸与他的附属,双方在客观上形成了一种战略平衡,在此情况下,恶霸不敢再随意寻衅滋事,村子自然能恢复往日的宁静。

另外此处要强调一下,正义村民团结小伙伴并非是要去和恶霸搞冷战,更不是要和恶霸团伙干上一场,这种行事的本质说到底还是为了维护自身合理权益不受侵犯,所以决不能把正义村民和小伙伴们之间的团结视为一种对抗。

对抗是一种主动行为,保护自己则是一种被动行为,这二者有根本性的区别,这一点不可不察。

所以某些海外媒体称上合组织为“东方北约”,又称上合组织的扩容是为了“和北约对抗”,这根本就是无稽之谈。

这些外媒从来就没真正理解过中华民族的伟大智慧,维护世界和平,谁说就一定要出手了?事实上只要这种可匹敌霸权的强大力量站在那儿,它就是一种无法被忽视的威慑!

外媒这张照片本想黑咱们,谁知却拍出了解放军的庄重和威严,个人很是喜爱

杜门面壁七十载,今朝终为执剑人。

苦尽甘来!

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