新趋势:金砖国家新开发银行的去美元化

南露聊国际 2023-06-14 21:15:01

金砖国家集团的新开发银行,作为美国主导的世界银行的替代,正在将其贷款去美元化,促进当地货币,并增加新成员:阿根廷、沙特阿拉伯和津巴布韦。

由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的金砖国家集团正在扩大,并建立一个新的经济架构来挑战美元的主导地位。

金砖国家创建的最重要机构之一是新开发银行。这是一个面向全球南方的替代世界银行的机构,世界银行位于美国境内,基本上由美国控制。

2023年3月,新开发银行举行了新行长的就职典礼:巴西前总统迪尔玛-罗塞夫,来自南美国家的左派工人党。

罗塞夫强调,新开发银行的目标是为"基础设施投资"和"帮助我们的成员消除贫困,创造就业机会,促进环境可持续发展"提供资金。

她还欢迎更多国家加入该银行。

目前新开发银行的成员包括五个金砖国家,以及孟加拉国、阿拉伯联合酋长国和埃及。乌拉圭已经在加入的过程中。

罗塞夫在6月1日透露,还有几个国家被批准成为新成员:阿根廷、沙特阿拉伯和津巴布韦。

罗塞夫说,NDB领导层同意了这些国家的入会申请,这一决定将在8月的金砖国家元首峰会上正式宣布,该峰会暂定在南非举行。

新任国家开发银行行长在阿根廷经济部长塞尔吉奥-马萨访问该银行位于中国上海的总部时披露了这一消息。

巴西总统卢拉-达席尔瓦在2000年代的前两届任期内帮助创立了金砖国家,他于2023年1月重新上任。

卢拉在倡导阿根廷加入金砖国家方面发挥了关键作用。5月在巴西举行的南美领导人峰会上,卢拉还赞同委内瑞拉加入该集团。

5月30日和31日,新开发银行举行了年会,也是该机构自2015年开始运作以来的第八次会议。

新开发银行行长罗塞夫利用这一特殊场合重申,该银行的目标是最终去美元化。

短期目标是以当地货币提供30%的NDB贷款。这将比目前22%的比例有所提高。

4月,罗塞夫首次宣布,国家开发银行计划从美元过渡到多元化,并承诺到2026年,其近三分之一的贷款将以成员国的货币进行融资。

通过使其使用的货币多样化,新开发银行不仅寻求削弱该集团对美元的依赖,还希望帮助发展中国家避免痛苦的汇率波动。

美元是全球储备货币,因此华盛顿的国内货币政策对世界经济产生了影响。这种现象被称为特里芬困境。

自2022年3月以来,美国中央银行,即美联储,积极地提高利率。这给许多全球南方国家的货币带来了下行压力,使得进口外国产品和偿还以美元计价的债务更加昂贵,同时也加剧了资本外逃。

"我们需要建立一个多元化的全球货币体系,"罗塞夫在国家开发银行的年会上说。

"在未来,不太可能有一种单一的货币能够主导世界货币体系。我们将看到更多的本地货币被用来结算贸易,"新开发银行行长补充说。

新开发银行已经发行了以中国的货币计价的债券。

中国国务院副总理丁薛祥在金砖国家银行的年度会议上说,"新开发银行旨在通过为更多的基础设施建设和可持续项目融资,更好地服务于新兴经济体。"

罗塞夫认为世界正在向多极货币秩序过渡,这一观点甚至得到了一些西方主流媒体和分析家的认可。

《金融时报》编辑部主席吉利安-泰特在3月敦促投资者"为一个多极货币世界做好准备"。

知名经济学家Zoltan Pozsar于1月在《金融时报》上写道,美国霸权的"单极时代"已经结束,取而代之的是"一个世界,两种制度"的"多极"秩序。

被金融媒体称为"超级明星"的Pozsar指出,"去美元化的步伐似乎已经加快,"越来越多对金砖国家感兴趣的国家用自己的货币进行交易。

Pozsar警告说:"如果以美元开具发票的贸易减少,而且美元盈余向国债等传统储备资产的回收也在减少,那么美元作为国际储备货币所拥有的'高昂的特权'就可能受到攻击”。

与世界银行不同,新开发银行是一个真正的多边机构,而不是由一个孤独的大国主导的机构。

2014年的成立协议指出,新开发银行的"初始认购资本应在创始成员中平均分配","每个成员的投票权应等于其在银行资本股份中的认购股份"。

任何国家在这个银行中都没有否决权。

新开发银行的成立协议也同样指出:"银行行长应从一个创始成员中轮流选出,其他创始成员中至少各有一名副行长。"

世界银行则完全不同。这个机构基本上是由美国控制的,实际总部设在华盛顿特区。

该银行在其网站上明确指出,美国"今天仍然是世界银行集团的最大股东",并吹嘘说:"作为世界银行集团唯一对银行结构的某些变化保留否决权的股东,美国在影响和塑造全球发展优先事项方面发挥着独特的作用。"

该银行的网站同样承认,"传统上,世界银行行长一直是由美国提名的美国公民"。

美国在世界银行集团的贷款部门--国际复兴开发银行(IBRD)中拥有15.81%的投票权。没有任何其他国家能与之相提并论。

排名第二的是日本,投票权为7.22%。尽管中国的人口是美国的四倍,但它的投票率只有5.60%。德国有4.30%,英国有3.81%。

拥有超过14亿人口的印度与人口不足6600万的法国并列;两者在世界银行的投票权均为3.81%。

俄罗斯仅有2.88%。加拿大有2.56%,意大利有2.50%。

显然,世界银行是一种新殖民主义机构,由西方大国主导。

与其说它是世界银行,不如说它是华盛顿银行。

世界银行与它的布雷顿森林金融兄弟姐妹--国际货币基金组织(IMF)(同样由美国主导)一起,因将全球南方国家困在可憎的债务中而臭名昭著。

当债务国无力偿还世界银行(或IMF)时,这个由美国控制的机构经常实施严厉的新自由主义经济政策,作为"结构调整"计划的一部分,要求政府削减社会服务,降低工资,削减养老金,减少医疗和教育开支,终止补贴,将国有企业私有化,并放松市场监管。

前顾问约翰-帕金斯在他的《一个经济杀手的自白》一书中,将世界银行描述为一个"全球帝国的代理人",帮助全球南方的贫困国家"骗取数万亿美元",并随后"将注入大公司的库房和控制地球自然资源的少数富裕家庭的口袋。"

帕金斯还说,世界银行和美国主导的类似机构的"经济杀手""玩的是一个像帝国一样古老的游戏"。

Orinocotribune2023年06月7日BenNorton

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