近日，一位包头网友在人民网地方领导留言板留言，建议践行生活节水。

网友

在此提出生活节水的建议。具体措施如下：

一、具体建议

1、建议搭建数智化用水管控平台，实现全市用水“一网打尽”；

2、建议对年用水10万吨以上用水单位全面实施水平衡测试，实现100%科学合理用水；

3、建议对全市供水管网进行检测，更换老旧管网，把跑冒滴漏控制在8%以内。结合管控平台，把全市供水管网全部纳入监测范围，实现实时监测和点对点维护；

4、建议以机关单位或高校为试点，打造水效领跑者，以点带面继而实现全市公共机构全部成为节水型单位，并建成真正意义上的节水型社会；

5、建议以水定绿、以绿定水，更新绿化浇灌系统，改变绿化浇灌方式；

6、建议增建分布式污水处理站，雨水、灰水回收再利用，降低政府支出压力，提高水资源节约集约利用，实现水资源内部循环再利用效率；

7、建议建立节约用水标准体系建设，完善水资源利用奖惩制度，实现水资源管理有法可依；

8、建议推广合同节水、充分利用社会资本，实现节水型社会建设伟大目标；

二、节水潜力

包头市2023年水资源利用公报显示，全市生活用水用水量11723万立方米，任意选取《国家成熟适用节水技术推广目录2022》中任何一种节水技术，均可做到节水25%以上，以此计算得出每年可节水2930.75万立方米，公式如下：

11723万x25%=2930.75万。

按照包头市平均水价计算得出每年直接减少水费支出2,3446亿元，公式如下：

2930.75万x8元/立方米=2.3446亿元。

按照最新碳排放因子计算得出每年减少二氧化碳排放2696.29kg，公式如下：

2930.75万x0.92kg=2696.29万kg。

三、实现路径

1、合同节水，政府和业主零风险；

2、国企牵头，节水服务公司实施，签订节水保障；

3、主管部门牵头，成立节水公司。

希望生活用水节水问题能够引起高度重视，切实践行节水优先、你我同行。

官方回复

市政府办公室、市水务局、市城市管理局

1. 关于搭建数智化用水管控平台，实现全市用水“一网打尽”的建议。

市水务局组建专门机构包头市数字水网中心负责包头市数字水网建设和运行。目前，数字水网平台已建设完成，用水管理的主要内容基本实现网上操作、办理和查询，“一网打尽”基本实现。

2.关于对年用水10万吨以上用水单位全面实施水平衡测试的建议。

市水务局在取水许可延续手续办理过程中，要求用水单位开展水平衡测试，对用水单位用水情况诊断。同时，市工信局于2023年完成对高耗水项目的节水诊断，计划到2025年，完成41个工业企业的节水改造。

3.关于把全市供水管网全部纳入监测范围把跑冒滴漏控制在8%以内的建议。

城镇节水降损一直都是包头市节水的重要工作内容之一，经过多年的努力，包头市管网漏损率已控制在9%左右。为进一步降低管网漏损率，包头市积极争取成为了国家公共供水管网漏损治理重点城市，同时，管网漏损指标已作为重要工作目标列入《包头市推进水资源节约集约利用三年攻坚行动方案（2023—2025年）》，通过加强分区计量管理、加大巡检维护力度、采取供水管网网格化和精细化管理、实施管网漏损控制更新改造和老旧二次供水管网漏损控制建设项目等措施，到2025年，将城市公共供水管网漏损率控制在7%以内。

4.关于以机关单位或高校为试点，以点带面实现全市公共机构全部成为节水型单位的建议。

在《包头市推进水资源节约集约利用三年攻坚行动方案（2023—2025年）》中已明确机关、学校、医院等公共机构开展节水对标达标建设，推广应用节水型新技术新工艺新产品，提高节水器具使用率，示范引领全社会节水，到2025年，市、旗县区级机关事业单位全部完成节水型单位创建。市机关事务服务中心开展了机关用水对标达标工作，市教育局编制完成了全市中小学校用水对标达标文件。截止目前，全市共7所高校已有6家创建为节水型高校，全市水利机关全部创建为节水型机关。

5.关于更新绿化浇灌系统，改变绿化浇灌方式的建议。

根据包头市园林绿地实际，市城管局制定了《包头市园林绿化行业节水方案》等相关技术标准，并下发全市各绿化相关单位贯彻实施。科学选择绿化苗木品种，根据水源条件，推进适水种植、优化植物种植结构，积极推进乡土树种、节水抗旱植物的应用；根据水源条件、外部环境、绿地分布及植被特性，科学选择节水灌溉方式，重点推进园林绿地滴灌、微喷等高效节水灌溉方式，再生水管网覆盖区域或具备再生水使用条件的区域，已逐步实现再生水应用尽用，主动算好“节水账”；不断强化节水管理，完善园林绿地节水监督管理机制，杜绝出现雨天灌溉、杜绝“跑、冒、滴、漏”等浪费水资源的现象。

6.关于增建分布式污水处理站，雨水、灰水回收再利用，提高水资源节约集约利用，实现水资源内部循环再利用效率的建议。

包头市已制定园区工业污水处理厂建设计划，统筹园区供排水、水处理及循环利用设施建设，推行分质供水、串联用水和循环利用，园区用水高效循环利用体系集成优化。目前，已有3个园区工业污水处理厂在建。包头市主城区共有4座污水处理厂，经过多次技改提升，目前4座污水处理厂总日污水处理能力已达到50.5万吨/日，污水处理厂污水处理年负荷率为75%，污水处理能力达标，能够满足我市现有的污水处理需求，无需再建分布式小型污水站，且分布式污水处理站建设会打乱当前污水收集处理体系。

7.关于建立节约用水标准体系建设，完善水资源利用奖惩制度，实现水资源管理有法可依的建议。

目前，包头市节约用水标准体系较为完善。《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国黄河保护法》、《节约用水条例》等国家和自治区的上位法均对节水、水资源利用作了规定，其中的奖惩方式都有较为明确规定。同时，我市也相继颁布《包头市水资源管理条例》、《包头市再生水管理条例》、《包头市供水条例》和《包头市节约用水管理办法》，基本实现水资源管理有法可依。

8.关于推广合同节水、充分利用社会资本，实现节水型社会建设目标的建议。

合同节水是一项新型的节水模式，由政府引导，用水户或供水企业自主与第三方服务企业合作推进节水，解决用水户节水资金和技术问题，实现高端节水技术推广应用普及和促进各行业节水水平提升。目前，包头市合同节水居自治区前列，代表性项目有包头铁道学院尿液收集项目、华鼎铜业再生水利用项目等。

来源：人民网地方领导留言板