内蒙古通辽市开鲁县建华镇"干部阻拦春耕"事件，热度居高不下,引起了社会大众广泛关注!

舆论情绪非常激动!

镇党委副书记纪云浩嚣张跋扈的执法态度,村委会干部的无理阻拦，都引起了网络舆论的极度反感！

春耕事件更是引起了众多央视媒体的关注，随着事情不断的发展，曝光的内情越来越多，里面掺杂的社会关系也逐渐浮出水面！

整个事情都是从这张承包期限为30年的土地合同开始的！

通过春耕事件最近披露的合同以及收据，大家都知道了，最早跟双胜村村委会签订承包土地合同的是张文林和张文柱两兄弟，这两人是亲兄弟！

在2004年，两兄弟村委会签订了30年的土地承包合同！价格是4元钱每亩！

合同上明确规定承包的土地为牧区，其中耕地为110亩，剩余地块为林地或者草甸子地！

土地的使用性质为放牧，兴建奶牛养殖场！不能用于耕种粮食！

最开始，张文林和张文柱两兄弟，也确确实实是在这片草地上兴建了奶牛养殖场，开始养牛，而且很快就聚集了大量的财富！

他们的社会地位发生了非常大的转变！

张文柱成了通辽市政协委员，开鲁县的常务委员！

张文林，也成了当地著名的农场主“牛人”，是当地重点宣传致富带头人！

两兄弟都是当年90年代的大学生，非常难得的高学历，尤其是张文林，还是研究生！

2002年，蒙牛牛奶的工厂入驻通辽，要在通辽市的草原上建立大型的牧场！

当时研究生毕业的张文林在深圳的外企工作！弟弟张文柱当时是当地电厂的职工！

兄弟俩在得知蒙牛要在通辽建造牧场的时候，敏锐的嗅到了当时重大的商机！

在哥哥张文林的带领下，兄弟俩辞去工作，家乡拿出这些年的积蓄购买了土地和奶牛，进入了蒙牛合作的开始！

后来兄弟俩想要扩大养殖规模，申请了当时对养殖户的的扶持政策无息贷款！

然后兄弟俩承包了双胜村的5600草甸子地！之后签订了文章开头的那张土地承包合同！

随着当时社会的快速发展，而国人对牛奶的认可度也越来越高，在蒙牛牛奶的腾飞之下，跟蒙牛合作的两位张氏兄弟，迅速的成为了当地的致富宣传对象！

兄弟俩的事业版图持续的扩大，而且财富越来越多，于是两兄弟在改变社会地位上，开始兵分两路！

弟弟张文柱走上了从政之路，而哥哥张文林把守牧场，继续创造财富！

哥哥经商，弟弟从政！而双胜村的5600亩的草甸子地，对于这两兄弟来说已经已经没有太高的使用价值！

于是，这位张老板，就将用于养殖的草甸子地，以每亩地700元的价格转租了出去！

而事实上，也证明了张老板将土地转租出去获得的利润，甚至比他的牧场收益都不少！

5600亩草垫子地的承包价格为4元每亩，而转租出去的价格却是700元每亩，每年的土地承包费利润就将近400万！

而且不用付出任何代价，坐在家里等着数钱！

而承包出去以后，在承包户的改良以及改造下，这些草甸子地变成了水浇田，变成了耕地可以用来耕种粮食！

非法改变土地使用性质是一种被禁止的行为！

因为内蒙古是一个非常缺水的省份，在通辽市还有禁止“以水换粮”的政策！

因为缺水，一旦强行把草地变为耕地，在耕种粮食以后，土地沙漠化进程会变得非常快！

"干部阻拦春耕"事件，就是爆发在这种背景之下的土地上！

双胜村的这5600亩草甸子地，变成了水浇田，耕地！当地的政府认为，土地性质跟20年前发生了完全不一样的变化，要求土地承包户每亩缴纳200元的增补承包费！

但是却遭到了土地的实际承包人"张氏兄弟"的严辞拒绝!

张氏兄弟之一的弟弟张文柱现在是通辽市的政协委员,开鲁县的常务委员,当地政府对他们应该说是毫无办法!

所以才发生了被社会广泛议论的“干部阻止春耕，不让种地”的一幕！

因为现在这些种植户耕种的土地上的都是从张氏兄弟手里转租过来的，而政府要求的增补承包费又遭到了张氏兄弟的拒绝缴纳！

张文柱和张文林两兄弟，对于增补承包费的事情完全不理会！

所以当地政府也产生了这样一种想法，这5600亩的集体土地，不把承包费缴纳完，是不能进行耕种的！

5600亩土地的实际承包人张文柱和张文林两兄弟!

目前张文柱是通辽市政协委员，开鲁县常委。在行政级别上来说，张文柱的行政级别要远高于建华镇镇政府！

可能这也是为什么建华镇镇政府对于张氏两兄弟拒绝缴纳增补承包费而不敢太嚣张，只能去阻止其他的转租承包户进行耕种！

其目的可能是想让这些转租的种植户给予两位原始承包户张氏兄弟一些压力！

这种做法非常值得商榷！因为土地的承包主体存在着认知性的差异！

整个春耕事件，已经得到了上级政府的介入调查，希望可以完美的解决几方存在的纠纷！

先把今年土地耕种的事情完美落实，然后在法律的框架下解决张家兄弟土地承包增补承包费的问题！

不管是当地的镇政府，还是身为政协委员的张家兄弟，都要依法依规的办事！

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