1976年的10月2号，这一天，华国锋同志审批了发言稿，这份发言稿是乔冠华先生即将在联合国大会上发言时的稿子，当看到，稿子里有“按既定方针办”这句话的时候，华国锋当即就删掉了。

章含之，是乔冠华先生的夫人，在她的回忆中，四人帮被粉碎之后，还是有很多群众，也包括不少同事都误认为，在联合国大会的发言中，乔冠华讲出了“按既定方针办”这句话。正是因为这样的误以为，给自己的丈夫和自己都带来了很大的影响，这个影响有多大呢，我们来看看章含之女士在其著作《我与乔冠华》里面的记录：

“......整整两年半内发生的事不堪回首，那是一段惨烈的回顾……既然连听一听他陈述的机会都不给，可想而知，是先设定罪名，然后去寻找材料，上纲上线…...其中最突出的一条是所谓将按既定方针办写进联大报告”

当然，当时也有人站出来提出了异议，认为写进联大报告和在联大上讲没讲，这其实是两回事，只不过，在当时的情况下，这样的声音显得是微乎其微的。

就在联合国大会即将召开的时候，乔冠华先生启程之时比较匆忙，等不及组织的批复，他就带走了发言稿。当然，在带走发言稿的同时，他给几个重要的负责人留了一个便条，上面写着：

如中央没有修改意见，就以此定稿。如中央还有修改意见，请在10月5号上午之前通知他。

乔冠华在联大上发言的时间，就定在10月5号的下午。

从他留下的这个便条，能看出一个很重要的信息，就是他很清楚“按既定方针办”这句话的分量和影响，而且，他也把“写进报告”和“自己要不要讲”也分得很清楚，可知，乔冠华当时是在等待中央的最后批复意见。

章含之女士记得，一直到了10月4号的上午时分，才得到了消息，直接打电话指示，把联大发言稿里面的“按既定方针办”这句话给删除。章含之女士知道这个事关重大，因此她特意去值班室询问，有没有把这个消息及时给乔冠华发去电报告知，值班室回复已经发了电报。

然而，10月6号，四人帮被粉碎之后，就有大字报贴出来，说乔冠华把“按既定方针办”写进了联大的发言稿里。章含之女士得知这个消息后也是心急如焚，但是她没法同在国外的丈夫取得联系，但是，在她心里是相信丈夫的，她压根就不相信社会上的那些传言。

到了10月17号，乔冠华才结束行程返回国内。

一见到丈夫，章含之女士就急切的询问，有没有接到值班室给他发去的电报？“按既定方针办”这句话到底有没有删去？

丈夫回复说自己收到了，是在发言的头天晚上就收到了，第二天在联大发言的时候，他已经删除了这句话。听到丈夫的这句回复，章含之女士女士的心里这才安心了。但是呢，夫妻俩也没想到后续还会有一系列的麻烦接踵而来，也是打得夫妻俩猝不及防。

当时，社会上的传言仍旧越演越烈，没有几个人愿意相信乔冠华的说词，也不愿意听他的解释，甚至于也拒绝当面见他，听他的解释。在没有任何调查的情况下，直接就给乔冠华“定罪”了。当时，乔冠华的处境很是艰难，可谓是四面楚歌，不知道从哪里冒出不少，所谓他的“老朋友们”，言辞凿凿的说乔冠华在联大讲了“按既定方针办”，说得绘声绘色的，也让不少人相信这是真的。

人们似乎并不去关注背后的真相，而是只相信自己所想的，这也就给乔冠华先生带来了很大的麻烦。