众所周知，外蒙古的面积有156万平方公里，仅比我国最大的省级行政区新疆的地盘少一个江苏省的面积，使得外蒙成为仅次于哈萨克斯坦的全球第二大内陆国。
基于内陆国的地位，也就意味着外蒙与海无缘，国境线不会有一丁点的海岸线。
而且，我们从地图上也能看得出来，外蒙八千多公里的边境线，只与中俄两个国家接壤，领土完全被一南一北两大强邻“包围”着，它只能望海兴叹。
面对被两大常任理事国南北“夹击”的特殊区位现实，外蒙内心五味杂陈。
一方面，外蒙可以视为天然的战略劣势。对外蒙来说，自己的地盘跟如此之少的两个邻国接壤也就罢了，关键还是两个拥核大国、两个常任理事国、两个军事强国，这让外蒙没有过多的战略选择，只能同时跟中俄保持友好关系，在做出任何决定时，也必须兼顾南北强邻的感受。
尽管现在蒙古提出了“第三邻国”战略，并以此为借口发展与美国、日本、韩国、欧盟等国家的关系，意图平衡两大邻居，但外蒙并不敢像日韩那样，完全倒向美国，或完全走西方路线，背后体现的就是外蒙对南北邻居的忌惮心理。
另一方面，外蒙也可以视为天然的安全优势。对外蒙来说，幸亏遇到的两大强邻都是比较理智、遵守国际法的军事大国，如果是像美国、印度、日本那种军事扩张的霸道邻国，恐怕外蒙至今都不会安生，只能活在它们的阴影下，毫无尊严，甚至还可能被侵蚀安全利益。
事实是，在中俄的平等相待之下，外蒙已然成为全球最安全、最安定的国度，几乎不会被任何一个国家军事侵略，就算外国想对外蒙发射导弹进行打击，也都得先经过中国或者俄罗斯的领空，那么导弹还没到外蒙的空域，都已经被拦截了，这种天然的安全保障，是其他任何一个国家都不具备的优势。
在这种情况下，按理说外蒙完全可以学哥斯达黎加、梵蒂冈、圣马力诺、安道尔、摩纳哥等国家不设任何三军武装力量，就可实现国家安全。
然而，外蒙并没有这么做，不仅设立有正规军，还有海陆空三军，应有尽有，建制还是非常全的。
在学西方文官治军的体制下，外蒙保持有海军、陆军、空军共计1.4万人左右，比一个师的兵力稍微多一点，只是它的整体军事战斗力比较低、军事装备也非常老旧，很难称其为现代化武装。
其中外蒙的陆军，装备多为上世纪苏联援助的苏制武器，所拥有的600多辆坦克、数百辆装甲车和千余门各式火炮，因缺乏资金进行保养维修，导致80%以上的重武器都处于封存状态；目前它最先进的陆军装备，也就是从俄罗斯引进的20辆T-72A主战坦克及数十辆装甲车，扮演着“挑大梁”的角色。
而蒙古空军的现状，还不如陆军，服役的战机几乎已超过30年，早前曾向俄罗斯订购了一批米格-29S战斗机，同样因资金短缺而作罢。
至于说外蒙的海军部队，完全就是一个国际笑话。
直到2001年，蒙古海军才算拥有一艘能在水面上跑的“军舰”——苏制的苏赫巴托尔号拖船，该舰是以带领外蒙古脱离中国走向独立的蒙古人民军创始人达木丁・苏赫巴托尔的名字来命名的。
苏赫巴托尔号常驻在蒙俄边界附近的旅游胜地——库苏古尔湖，同时也是外蒙最大的淡水湖，以此作为外蒙海军的辖区，海军的管辖范围，也就是库苏古尔湖的面积，约有2760平方公里大，相当于欧洲国家卢森堡的面积，比我们熟知的巴勒斯坦国、毛里求斯、巴林王国、新加坡等国家的地盘都大。
有了装备、有了辖区，最关键的就是人。
蒙古海军部队只有7个人在编，还不到一个班的建制，堪称是全球最袖珍的海军，同时也是世界上少数有内陆海军的国家中规模最小的海军部队。
在此，可能有人觉得很疑惑，蒙古既然是内陆国，又没有海，设置海军部队，完全是多此一举，一个不能出海的海军，还算是海军吗？
如果是这样理解，可就大错特错了。
外蒙没有海不假，但这并不代表外蒙海军不能驾驶“军舰”苏赫巴托尔号拖船从本国奔驰大洋，它完全可以从俄罗斯借道，来实现眺望大海的目的。
前面已经讲了，外蒙海军的驻地在库苏古尔湖，而该湖泊南部区域有一条河叫额吉河，与流经俄蒙两国的国际河流色楞格河交汇，而色楞格河从外蒙向北进入俄罗斯境内，直达世界上容量最大、最深的淡水湖——贝加尔湖。
只要进入了俄罗斯的贝加尔湖就好办了，这个时候，外蒙的苏赫巴托尔号可顺着贝加尔湖南下，在贝加尔湖的西南边有一条北上的安加拉河，开进去之后，到了俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边疆区再换水道，就可直达北冰洋了，因为汇入北冰洋的河流叶尼塞河，与安加拉河就在克拉斯诺亚尔斯克边疆区交汇。
下面我可以用三张图来演示一下路线就很明了。
所以，只要外蒙不得罪俄罗斯，外蒙海军想出海完全没问题，在油料等各方面物资准备充分的情况下，外蒙的海军部队不仅能到北冰洋，还能到太平洋，更能到美国首都华盛顿所在东海岸的大西洋活动。
不过，鉴于蒙古海军驻扎的库苏古尔湖完全处于外蒙境内，几乎不会涉及到任何军事风险，所以外蒙海军7名军人平日里玩的很happy，不用执行任何军事行动；也正因如此，外蒙海军的建制逐渐被蒙古国政府给取消了，进行了私有化管理，主要承担商业运输任务。
以往外蒙出海的航线，如今成了俄蒙贸易的路线，蒙古的木材、畜产品、毛皮、煤矿物都可经过这条航线运往俄罗斯，然后又从俄罗斯运回工业品等消费品。
