未来招商引资的发展趋势

晓招商 2024-06-15 13:01:08
招商引资是地方经济增长的核心驱动力,是经济发展的 源头活水。在区域产业升级和经济高质量发展的背景下,招 商引资工作的未来发展趋势可概括为以下几点。 一、招商引资与各类经济社会发展规划或战略密切结合 一个地区的社会经济发展战略规划或战略往往需要借助 招商引资实现,如会展经济、旅游经济、循环经济、外资经 济、飞地经济、候鸟型产业、体育产业和文化产业就需要招 商引资为之服务。 二、招商引资坚持“数量”和“质量”并举 招商引资发展的初期,各级地方政府为加快经济建设步 伐,单一地追求GDP增长,盲目地依靠增量来促进发展,表 现为一种粗放的外延扩张,面对新形势,招商引资开始向招 商“选”资转变。一些地方开始制定招商引资项目预审办法, 规范审核的程序和内容,通过细化、量化评分指标,使投资 的项目有据可依;在审核内容上,重点突出投资密度、用地 面积、科技含量高、产业效益好的项目倾斜,优化投资结构。 将一些占地大、能耗高、投资额度小、重复性建设的项目拒 之门外,以提升招商引资的门槛和档次,与当地经济建设的 定位相适应。 招商引资是稳增长、调结构的重要手段,地方招商引资 将紧抓新一轮国际、国内产业转移机遇,围绕主导产业和特 色产业,加强和改进招商引资工作,从根本上来讲,中国吸 引外资将更多地从“量”的增长转向“质”的提升与优化, 从“招商引资”进入“招商选资”的新阶段,重点引进高质 量的企业,摒弃高能耗、高污染企业。未来,高附加值、高 技术含量的外资比重以及高端制造业和服务业吸引的外资比 重将进一步上升。 三、招商引资政策国民化 在招商引资活动中,制定优惠政策吸引投资商是常见的 方法。地方性的优惠政策早已经不再是一种稀缺资源,政策 优惠招商时代已经结束。从国家层面上来看,一方面逐步取 消了一些“普适性”的优惠政策,加强了以高新技术引进、 产业结构调整为导向的“差别性”优惠政策,降低了对外资 的绝对优惠水平;另一方面,政府通过一系列的政策措施, 改善了本国企业的政策待遇,在不少领域统一了内外资企业 的政策,降低了对跨国企业的相对优惠水平。 四、招商引资活动专业化 越来越多的地方政府意识到,招商引资需要专业化操作, 因此,他们逐步淡出在招商引资中的主导地位,专注于为招 商引资创造一个良好的投资环境和创业氛围。而招商引资主 体应该是那些能够对招商引资结果承担责任,而且熟悉市场 规则和客观经济规律的中介咨询机构或者企业。近年来,很 多地方注重招商引资专业人士的经济意识、市场意识和竞争 意识方面的培养,从正规教育到招商引资技能培训,形成了 多层次、多渠道的招商引资培训体系。 五、招商引资运作科学化 为了突破发展资金“瓶颈”,引进外地先进的生产技术、 管理经验和管理人才,许多地方采取多种措施,加大招商引 资力度,取得了一定成效。值得注意的是招商引资科学化, 是招商信息量迅猛增长的必然要求,必须根据国际惯例,结 合本地实际情况,制定招商引资规划,实现招商信息管理现 代化、招商营销现代化和招商队伍现代化,促进外部生产要 素向本地区集聚。 六、招商引资侧重与引智、引技结合 国家提出招商引资要引资与引智、引技结合。不仅对于 东部沿海城市,而且中西部也日渐明晰的一个趋势是:只要 项目好,资金已不是最重要的问题了,更关键的是人才和技 术。推动产业转型升级,更需要通过招商引资,引来人才和 技术,这样的项目也才有竞争力和可持续发展的能力。
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